武漢肺炎疫情趨緩,目前亞太及歐洲部分國家擬以「旅遊泡泡」(travel bubble)形式安全解封,活絡商務旅行與國際觀光。立委今天(16日)舉行座談,討論台灣是否開放國際旅行政策。會中專家建議,「沒有防疫,沒有經濟」,已有國家傳出第二波疫情,台灣不宜急於開放。也有學者建議,「旅行泡泡」恐變成「旅行泡沫」,台灣可與其他雙邊國家合作發起「國際旅行膠囊」,包裝防疫旅遊,吸引國際觀光客。國際武漢肺炎疫情有趨緩跡象,各國積極振興觀光產業,擬以「旅遊泡泡」(travel bubble)形式,對合作的國家放寬旅遊限制、入境也無須隔離。民進黨立委何志偉等人16日舉辦座談,討論台灣是否進一步開放國際旅行政策,以及如何運用防疫優勢,成為國際開放的對象。台灣經濟研究院研究員盧俊偉表示,這波疫情經濟傷害很大,以國人一年出國1,500萬人次計算,如果皆以「偽出國」方式在台灣旅行,能創造的產值最多300多億,但國外旅客來台的產值一年就有2,000多億,國外旅客創造的效果遠高於國人的「偽出國」旅遊。不過,盧俊偉也提醒,「沒有防疫,沒有經濟」,不能因為國外旅客帶動的產值效果很大,就急於開放,畢竟現在有幾個國家還有第二波疫情發生,台灣仍要留意這一塊。台灣智庫副執行長董思齊也說,台灣的防疫是超前部署,但包括北京、日本東京可能傳出第二波疫情,台灣不能掉以輕心。而對於許多國家推出的「旅行泡泡」,他擔憂可能會變成「旅行泡沫」,建議台灣可運用防疫經驗,與其他雙邊國家合作發起「國際旅行膠囊」,包裝防疫旅遊、安心旅遊,可以創造更好的觀光附加價值。他說:『(原音)我們跟其他國家雙邊合作或是組成國際旅遊聯盟是非常重要的,發起一個國際膠囊,泡沫可能會破掉,膠囊大家旅行的時候吃藥的時候帶著,會有保護的效果,吃下去不傷身,這是比較好的效果。』民進黨立委郭國文也認為,「先有防疫,才有經濟」,國內疫情緩解讓大家想要解封,但國際疫情趨勢仍在大膽與小心之間,若過於大膽,恐會陷入境外管理的漏洞。民進黨立委張宏陸也直言,他不認同「旅遊泡泡」,台灣人要到國外旅遊仍令人擔心,逐步開放會是比較安全的做法。
- 6月 19 週五 202008:01
旅遊泡泡有風險?學者建議台組「國際旅行膠囊」推防疫旅遊
- 5月 25 週一 202008:22
台灣韌性實力KO中國銳實力
本文發表於《蘋果日報》2020.05.24董思齊/台灣智庫副執行長自武漢肺炎爆發至今,全球已超過500萬人感染,造成30餘萬人死亡,已無任何國家可以倖免。越依賴全球化,人員流動越多的國家,相對來說受害越深。事實上,因為武漢肺炎在全球迅速蔓延,對國際政治體系、區域經濟發展以及區域安全形勢造成巨大衝擊,並對未來世界格局產生深遠影響的同時,台灣以民主治理為基礎的「韌性實力」才得以被世界看見。
與病毒來源的中國僅有一海峽之隔、加入全球化脈落極深的台灣,國境之內已近41日無本土新增個案,同時還有餘力運用贈送口罩的防疫外交,幫助價值理念相近之國家。
也因此,台灣不僅獲得史上最多國家主動聲援加入「世界衛生組織」(WHO),在武漢肺炎仍於全球肆虐的當下,開啟第二任任期的蔡英文總統,也首度獲得由美國國務卿「公開」發表之賀電。從國際政治的角度來看,目前可說是台灣最被看到的時刻。
傳統國際關係之中,重視的權力、體系,乃至於體制,都因病毒的影響,出現了改變。過去的國際關係,經過長期演化,逐漸發展成以軍事、經濟與文化影響力為核心,透過穩定的國際建制,追求權力平衡的體系。而過往在國際政治中,衡量國家能力時最常被提及的就是「硬實力」與「軟實力」。
與病毒來源的中國僅有一海峽之隔、加入全球化脈落極深的台灣,國境之內已近41日無本土新增個案,同時還有餘力運用贈送口罩的防疫外交,幫助價值理念相近之國家。
也因此,台灣不僅獲得史上最多國家主動聲援加入「世界衛生組織」(WHO),在武漢肺炎仍於全球肆虐的當下,開啟第二任任期的蔡英文總統,也首度獲得由美國國務卿「公開」發表之賀電。從國際政治的角度來看,目前可說是台灣最被看到的時刻。
傳統國際關係之中,重視的權力、體系,乃至於體制,都因病毒的影響,出現了改變。過去的國際關係,經過長期演化,逐漸發展成以軍事、經濟與文化影響力為核心,透過穩定的國際建制,追求權力平衡的體系。而過往在國際政治中,衡量國家能力時最常被提及的就是「硬實力」與「軟實力」。
- 5月 03 週日 202008:17
金正恩神隱復出背後的訊息
董思齊:金正恩神隱復出背後的訊息【原文刊載於5月3日《蘋果日報》論壇版】
董思齊/台灣智庫副執行長
被外界視為神隱多日的北韓最高領導人金正恩,終於在5月2日透過朝鮮勞動黨中央委員會的機關報,也就是北韓最重要的報章《勞動新聞》,公開其參與5月1日順天磷肥工廠竣工典禮時的照片。該則報導與照片顯示,參與此次剪綵與視察活動的還包括:目前為勞動黨組織指導部副部長的金正恩胞妹金與正,以及國務委員會副委員長朴奉珠等北韓黨政核心幹部。此消息一出,迅速佔據各大媒體版面。
有趣的是,自今年年初至4月上旬,在國際經濟封鎖的壓力下,北韓領導者金正恩透過宣示發展「新戰略武器」、發射「不明飛行物體」、視察「長程火砲演習」等作為,試圖引起各國對北韓的關切,種種舉措並無法引起陷於疫情難題的各國注目。沒想到不過消失數日,金正恩卻又成功成為世界各國媒體焦點。
董思齊/台灣智庫副執行長
被外界視為神隱多日的北韓最高領導人金正恩,終於在5月2日透過朝鮮勞動黨中央委員會的機關報,也就是北韓最重要的報章《勞動新聞》,公開其參與5月1日順天磷肥工廠竣工典禮時的照片。該則報導與照片顯示,參與此次剪綵與視察活動的還包括:目前為勞動黨組織指導部副部長的金正恩胞妹金與正,以及國務委員會副委員長朴奉珠等北韓黨政核心幹部。此消息一出,迅速佔據各大媒體版面。
有趣的是,自今年年初至4月上旬,在國際經濟封鎖的壓力下,北韓領導者金正恩透過宣示發展「新戰略武器」、發射「不明飛行物體」、視察「長程火砲演習」等作為,試圖引起各國對北韓的關切,種種舉措並無法引起陷於疫情難題的各國注目。沒想到不過消失數日,金正恩卻又成功成為世界各國媒體焦點。
- 2月 29 週六 202022:39
從韓國失守 看「良善治理」防疫
從韓國失守 看「良善治理」防疫(董思齊)
本文發表於蘋果日報 2020/02/29
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
本文發表於蘋果日報 2020/02/29
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
- 12月 31 週二 201900:24
2020北韓「兩手去核」抗美求發財
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
2020年的北韓,將跳脫全力發展經濟的路線,從而重拾「一手核武、一手協商」的兩手強硬戰略策略。而這種「選擇新的道路」亦意謂著,透過核能力的提升,包括核武器的量產、導彈的試射與固定和移動式基地台的部署,還有與中國和俄羅斯在經濟與安全上的關係緊密化,將成為北韓推動對美經濟協商、尋求解除國際制裁並活絡出口的重要手段。
2020年的北韓,將跳脫全力發展經濟的路線,從而重拾「一手核武、一手協商」的兩手強硬戰略策略。而這種「選擇新的道路」亦意謂著,透過核能力的提升,包括核武器的量產、導彈的試射與固定和移動式基地台的部署,還有與中國和俄羅斯在經濟與安全上的關係緊密化,將成為北韓推動對美經濟協商、尋求解除國際制裁並活絡出口的重要手段。
- 9月 19 週四 201909:04
用「民生安全防護網」擋非洲豬瘟
用「民生安全防護網」擋非洲豬瘟(本文刊載於蘋果日報2019.09.19)董思齊/台灣智庫國際事務部主任
位於南韓坡州市,距北韓國土僅8公里之距的一個養豬場,於前日(9月17日)晚間,在突然暴斃的病死豬隻中,檢驗出致死率達百分之百的非洲豬瘟病毒。南韓政府除立即撲殺可能受到影響的豬隻外,亦下令全國各地的豬舍、屠宰場、豬肉加工廠立即停工,同時禁止所有豬隻的移動,以防止疫情進一步的擴散。
根據韓國政府的統計,目前南韓養豬業佔其畜牧業的總產值約莫4成,而雖與外國簽訂諸多「自由貿易協定」(Free Trade Agreement,FTA),但目前市面上韓國產的豬肉仍有超過6成的市佔率,可以說韓國本地產的豬肉,不但是韓國人最重要的蛋白質攝取來源之一,亦是韓國農業中重要的經濟命脈。
因此,在首次發現本土型非洲豬瘟確診案例後,南韓政府若無法有效控管病毒的擴散,勢將對其民生經濟造成極大之衝擊。
事實上,早在去年8月於中國遼寧省爆發非洲豬瘟疫情後,南韓政府除擔心非洲豬瘟有可能藉由中國旅客或物品入侵南韓之外,亦十分憂心病毒或將透過陸路從中國入侵北韓,進而逐漸擴散至整個韓半島。而在今年5月30日,北韓與遼寧鄰近的慈江道傳出非洲豬瘟疫情後,南韓政府益發地繃緊防疫神經,希望杜絕任何非洲豬瘟病毒由境外移入的可能性。
位於南韓坡州市,距北韓國土僅8公里之距的一個養豬場,於前日(9月17日)晚間,在突然暴斃的病死豬隻中,檢驗出致死率達百分之百的非洲豬瘟病毒。南韓政府除立即撲殺可能受到影響的豬隻外,亦下令全國各地的豬舍、屠宰場、豬肉加工廠立即停工,同時禁止所有豬隻的移動,以防止疫情進一步的擴散。
根據韓國政府的統計,目前南韓養豬業佔其畜牧業的總產值約莫4成,而雖與外國簽訂諸多「自由貿易協定」(Free Trade Agreement,FTA),但目前市面上韓國產的豬肉仍有超過6成的市佔率,可以說韓國本地產的豬肉,不但是韓國人最重要的蛋白質攝取來源之一,亦是韓國農業中重要的經濟命脈。
因此,在首次發現本土型非洲豬瘟確診案例後,南韓政府若無法有效控管病毒的擴散,勢將對其民生經濟造成極大之衝擊。
事實上,早在去年8月於中國遼寧省爆發非洲豬瘟疫情後,南韓政府除擔心非洲豬瘟有可能藉由中國旅客或物品入侵南韓之外,亦十分憂心病毒或將透過陸路從中國入侵北韓,進而逐漸擴散至整個韓半島。而在今年5月30日,北韓與遼寧鄰近的慈江道傳出非洲豬瘟疫情後,南韓政府益發地繃緊防疫神經,希望杜絕任何非洲豬瘟病毒由境外移入的可能性。
- 7月 18 週四 201918:54
日韓貿易戰發展及其對台灣之影響與意涵
日韓貿易戰發展及其對台灣之影響與意涵
董思齊
董思齊
- 7月 04 週四 201912:07
「川金三會」中,文在寅總統的角色與韓國的期待
【Yahoo論壇/董思齊】「川金三會」中,文在寅總統的角色與韓國的期待
作者為台灣智庫國際事務部主任(本文完稿於7月1日,7月3日刊出)
河內會談破局後,漸行漸遠的美朝關係
自今年二月河內會談破局之後,美國與北韓之間的關係陷入停滯不前的僵局。原本樂於居間做為兩造調人的南韓,陷入傳話不利,遭受雙方指責的尷尬處境。這不僅使得美朝之間不再繼續對話、美國不再那麼信任韓國做為中間人的角色,同時亦使南北韓之間再無更進一步的對話機會。
而在北韓去核化進程停滯不前的同時,美國進一步強化國際上對北韓經濟制裁的極限施壓。北韓除了發射短距離載具以表達不滿之外,亦陸續召回駐外使節,啟動與包括俄羅斯、中國、歐盟,以及其他國際社會連結的策略。而金正恩先是主動出訪俄羅斯拜會普丁總統,接著又在G20召開之前,又以超高規格接待中國國家主席習近平的訪問平壤。美國採取升高制裁來逼迫北韓上談判桌的強硬態度,北韓又選擇在外交上靠近俄羅斯與中國的同時,美朝雙方看似漸行漸遠,雙方針對去核化過程的歧見則顯得更難溝通與化解。
作者為台灣智庫國際事務部主任(本文完稿於7月1日,7月3日刊出)
河內會談破局後,漸行漸遠的美朝關係
自今年二月河內會談破局之後,美國與北韓之間的關係陷入停滯不前的僵局。原本樂於居間做為兩造調人的南韓,陷入傳話不利,遭受雙方指責的尷尬處境。這不僅使得美朝之間不再繼續對話、美國不再那麼信任韓國做為中間人的角色,同時亦使南北韓之間再無更進一步的對話機會。
而在北韓去核化進程停滯不前的同時,美國進一步強化國際上對北韓經濟制裁的極限施壓。北韓除了發射短距離載具以表達不滿之外,亦陸續召回駐外使節,啟動與包括俄羅斯、中國、歐盟,以及其他國際社會連結的策略。而金正恩先是主動出訪俄羅斯拜會普丁總統,接著又在G20召開之前,又以超高規格接待中國國家主席習近平的訪問平壤。美國採取升高制裁來逼迫北韓上談判桌的強硬態度,北韓又選擇在外交上靠近俄羅斯與中國的同時,美朝雙方看似漸行漸遠,雙方針對去核化過程的歧見則顯得更難溝通與化解。
- 6月 24 週一 201907:31
習金這一會,誰才是贏家
習金這一會,誰才是贏家(本文發表於2019.06.24 蘋果日報)https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190624/1588620董思齊/台灣智庫國際事務部主任
G20大阪峰會召開在即,中國國家主席習近平突訪北韓,這是睽違14年後,再次有中國最高領導人至平壤,但微妙的是,北韓以近皇帝規格接待習近平,雙方宣示中國在北韓無核化進程中將發揮建設性作用後,昨(23日)朝鮮中央通訊社又無預警發表美國總統川普收到金正恩親筆信,表達其來信內容有趣,同時滿意金正恩政治判斷的訊息。
這次習金會是一拍即合的時機點,雖然在會面中,雙方都極力表現友好形象,但事實上,近年朝中關係,特別是中國對北韓,並不是那麼滿意。這從金正恩已訪問中國4次,習近平才初次訪問平壤得以印證。
且中國在習近平訪問北韓前3天才公布(通常會1周前公布),可判斷這是一個比較緊急與臨時的決定,這意謂習近平訪朝行程有很大的可能性,是在北韓長期不斷邀請之下,並符合中國利益的時機點上,才緊急做出的決定。
G20大阪峰會召開在即,中國國家主席習近平突訪北韓,這是睽違14年後,再次有中國最高領導人至平壤,但微妙的是,北韓以近皇帝規格接待習近平,雙方宣示中國在北韓無核化進程中將發揮建設性作用後,昨(23日)朝鮮中央通訊社又無預警發表美國總統川普收到金正恩親筆信,表達其來信內容有趣,同時滿意金正恩政治判斷的訊息。
這次習金會是一拍即合的時機點,雖然在會面中,雙方都極力表現友好形象,但事實上,近年朝中關係,特別是中國對北韓,並不是那麼滿意。這從金正恩已訪問中國4次,習近平才初次訪問平壤得以印證。
且中國在習近平訪問北韓前3天才公布(通常會1周前公布),可判斷這是一個比較緊急與臨時的決定,這意謂習近平訪朝行程有很大的可能性,是在北韓長期不斷邀請之下,並符合中國利益的時機點上,才緊急做出的決定。
- 5月 21 週二 201910:56
蔡三周年》「外交政策」的回顧與評價
蔡三周年》「外交政策」的回顧與評價
本文發表於2019年5月21日《Yahoo論壇》,作者為台灣智庫國際事務部主任
本文發表於2019年5月21日《Yahoo論壇》,作者為台灣智庫國際事務部主任
