知韓識韓不哈韓，比較研究為台灣

【Yahoo論壇／董思齊】「川金三會」中，文在寅總統的角色與韓國的期待
作者為台灣智庫國際事務部主任（本文完稿於7月1日，7月3日刊出）
河內會談破局後，漸行漸遠的美朝關係
自今年二月河內會談破局之後，美國與北韓之間的關係陷入停滯不前的僵局。原本樂於居間做為兩造調人的南韓，陷入傳話不利，遭受雙方指責的尷尬處境。這不僅使得美朝之間不再繼續對話、美國不再那麼信任韓國做為中間人的角色，同時亦使南北韓之間再無更進一步的對話機會。
而在北韓去核化進程停滯不前的同時，美國進一步強化國際上對北韓經濟制裁的極限施壓。北韓除了發射短距離載具以表達不滿之外，亦陸續召回駐外使節，啟動與包括俄羅斯、中國、歐盟，以及其他國際社會連結的策略。而金正恩先是主動出訪俄羅斯拜會普丁總統，接著又在G20召開之前，又以超高規格接待中國國家主席習近平的訪問平壤。美國採取升高制裁來逼迫北韓上談判桌的強硬態度，北韓又選擇在外交上靠近俄羅斯與中國的同時，美朝雙方看似漸行漸遠，雙方針對去核化過程的歧見則顯得更難溝通與化解。

習金這一會，誰才是贏家（本文發表於2019.06.24 蘋果日報）https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190624/1588620董思齊／台灣智庫國際事務部主任
G20大阪峰會召開在即，中國國家主席習近平突訪北韓，這是睽違14年後，再次有中國最高領導人至平壤，但微妙的是，北韓以近皇帝規格接待習近平，雙方宣示中國在北韓無核化進程中將發揮建設性作用後，昨（23日）朝鮮中央通訊社又無預警發表美國總統川普收到金正恩親筆信，表達其來信內容有趣，同時滿意金正恩政治判斷的訊息。
這次習金會是一拍即合的時機點，雖然在會面中，雙方都極力表現友好形象，但事實上，近年朝中關係，特別是中國對北韓，並不是那麼滿意。這從金正恩已訪問中國4次，習近平才初次訪問平壤得以印證。
且中國在習近平訪問北韓前3天才公布（通常會1周前公布），可判斷這是一個比較緊急與臨時的決定，這意謂習近平訪朝行程有很大的可能性，是在北韓長期不斷邀請之下，並符合中國利益的時機點上，才緊急做出的決定。

新書《南北韓：東亞和平的新樞紐》導讀：
南韓進步派視角的「韓半島政策」提案

蔡三周年》「外交政策」的回顧與評價
本文發表於2019年5月21日《Yahoo論壇》，作者為台灣智庫國際事務部主任

 
卓越新聞獎自 2013年開辦「亞洲華文新聞專業論壇」，後擴大邀請非華文媒體代表，並更名為「亞洲新聞專業論壇」，迄今已舉辦六屆。本年度（2019）論壇主軸為「網路時代的新聞真相」，邀請日本、韓國、中國、香港、菲律賓、馬來西亞、新加坡及台灣代表進行各國經驗分享。

美涉北韓事務高官為何密訪台灣（本文刊於蘋果日報5/13火網評論）董思齊／台灣智庫國際事務部主任

隨著川金二會破局，北韓去核化進程無限期延宕。在韓半島變局之中，近來最值得注意的發展是，台灣的重要性逐漸獲得重視。這與一般認為，台灣在北韓去核化事務上沒有任何角色，被完全排除於韓半島事務的觀點有異。這從上周美國國務院對北韓政策特別代表畢根的副手、美國的北韓事務特別副代表（公使銜）馬克蘭伯特（Mark Lambert）低調訪台，未公開行程拜會我國安與外交團隊，便可略知一二。

北韓領導人金正恩透過連續發射作用不明的短程發射器，表達對美國不肯讓步的不滿。與此同時，正在首爾訪問的畢根則發表聲明表示，讓北韓重返談判的大門依舊敞開。事實上，包括韓國、日本、中國與俄羅斯等韓半島周邊國家，都透過各種外交手段，密切關注北韓去核化的發展。目前台灣對北韓去核化議題的主要立場有二：其一，肯定北韓去核化對區域局勢穩定的貢獻；其二，台灣遵守國際間對北韓相關議題的所有決議。

「韓」流訪中城市外交 勿忘「限韓令」前車之鑑（本文發表於Yahoo論壇）
高雄市長韓國瑜結束訪問中國「港澳深廈」的城市之旅，除其帶回52億的MOU（合作意向書）究竟有多少實質效益之外，因其與中國政治機構人士的頻頻接觸，亦引發台灣國內高度爭議。事實上，韓市長得以在中國所選定走訪的四個城市中，受到超高規格的待遇，顯示這股原本在南台灣興起的韓流熱潮威力驚人，不僅席捲全台，也順勢吹向中國，同時獲得中國領導人高度重視。然而，在爭論這韓流訪中之程究竟是「拼經濟」還是「拼政治」之前，我們應正視中國城市外交的本質，同時回頭審視元祖「韓流」是如何受到中國「限韓令」的影響，才好評判與省思韓市長此次與赴港澳深廈進行城市交流的意義。

〈太永浩證詞：解開北韓體制持久不墜與外交靈活彈性之迷〉

董思齊 台灣智庫國際事務部主任

　　朝鮮民主主義人民共和國，這個自稱為朝鮮，他人稱之為北韓的國家，是上世紀蘇聯與東歐共產主義國家相繼瓦解、資本主義與共產主義對峙的冷戰時期結束之後，今日少數仍由共產黨所領導的國家中，唯一一個未曾推動過改革開放的國家，同時也是個歷經三代世襲統治的神秘國度。

　　這個自詡由「最純潔的種族（朝鮮民族）」，所打造的「最幸福的國家」，其領導者為避免其民族與國家受到外部險惡世界的污染與威脅，自主地選擇與世隔絕，在宣稱其堅守社會主義路線的同時，又嚴厲地批判其他採取修正路線的社會主義國家。在蘇聯解體與中國改革開放之後，歷經1990年代中葉因飢荒所導致的「苦難的行軍」時期，「擁有核武」被北韓視為能與其他「大國」（主要是指邪惡的美帝）平起平坐的重要生存手段。而近年來，這個主張業已完成核開發大業的國家，在其第三代領導人金正恩的領導之下，竟與美國這個世界超級強國進行一連串的外交攻防，令人不禁好奇：北韓的金氏體制為何如此持久不墜？北韓的外交手腕又為何如此靈活高明？而這兩個問題的解答，似乎都可以在前北韓駐英國公使太永浩先生的這本書中，找尋到蛛絲馬跡。

　　這本可說是太永浩個人傳記的《三樓書記室的暗號》，全書分兩大部分，第一部分：「平壤權力核心」，記述了太永浩先生的外交工作史；第二部分：「為了解放奴隸」，則可說是太永浩先生的個人生命史。在第一部分中，描述北韓這個國家為了在國際社會中生存，開始發展核武，同時積極尋找外交突破口；而身為北韓外交官的太永浩，又如何在資源有限的狀況之下，為了在體制內生存，想盡辦法完成上級所交待的各式各樣不可能的任務。在第二部分中，太永浩回顧了個人的求學史、家族史，以及北韓社會的演進史，從而得到了目前北韓從封建社會退化為現代版的奴隸社會之結論。為了不讓自己的孩子和自己一樣，在奴隸社會中成為奴隸，他選擇帶著妻兒逃離北韓，同時希望能讓外界了解北韓的真實狀況。

　　根據太永浩先生的描述，北韓是金氏家族的「神」和各種下級組織間的縱向體制存在的社會，幾乎沒有橫向體制。這種結構將北韓領導人打造為「如同神般的存在」，無論任何部門，都無法全面性的掌握事件的原貌。匯集所有部會與黨組織之資訊，角色如同民主國家總統府秘書室的「三樓書記室」以及北韓領導人，自然就掌握了實權中的實權。而太永浩先生唯一一次接受到「三樓書記室」以暗號（密碼形式）傳來的行動指令，則是接待擁有金氏家族「白頭血統」的金正哲之祕密訪英行程。只是在自豪自己能順利完成陪伴金正哲61小時的特殊任務之後，太永浩先生驚訝地透過在英國求學中的孩子的眼中，發現將金氏家族視為「上帝」的自己，只是完成了奴隸服侍奴隸主的工作罷了。從太永浩先生的敘述中，我們可斷定他絕對是北韓體制下的菁英。雖然出身平凡，但透過自己的能力與判斷，完成許多看似不可能的任務，在對外維護北韓國家尊嚴的同時，對內也頗能順應體制，在充滿鬥爭與不確定的狀況之下，維護自身與家人的安全。但這位北韓體制之下的菁英，卻因為思考到自己下一代的未來，還是決定切斷奴隸的鎖鏈，希望讓孩子能在自由的國度中追夢。

　　由太永浩的證詞之中，我們可以發現他認為：重視組織與宣傳，壟斷資訊，同時以不斷地肅清，是北韓維持世襲政權不墜的方法；而在資源有限的狀況之下，為「求生存」，北韓必須用盡方法發展核武能力，而北韓的外交官則必須想盡辦法，動用所有手上的資源來完成上級所交付的各種使命。而透過太永浩公使對北韓政權的貼身觀察，為我們解開了北韓之所以體制持久不墜，以及外交之所以靈活彈性之迷。

　　對中文讀者來說，這本原是寫給南韓讀者，希望讓南韓民眾了解北韓真實狀況的類傳記體書籍，由於充滿著許多不是那麼熟悉的北韓體制、人物以及歷史事件，難免造成閱讀上些許的困難。而就學術價值來看，這種以作者個人主觀角度來回憶記述的行筆為文，或許還需要加入更多的考證工作，方能完備其可信度。但對於完全未曾經歷過北韓體制的他者來說，太永浩的一手證詞，值得所有關心北韓人權議題、北韓核武議題，以及韓半島和平與東北亞安全的人，加以重視與留意。

The Impact of the Second Trump-Kim Summit Deal-break on the Situation in Northeast Asia(本文翻自拙文「川金二會破局對東北亞局勢帶來的影響」，希望能將台灣的觀點與國際交流)
Doong, SyChi / Director for Foreign Policy Studies of Taiwan Thinktank
 

川金二會破局對東北亞局勢帶來的影響（董思齊，本文發表於yahoo論壇2019.03.02）

猶記第一次川金會結束之後，川普和金正恩發表了包括：改善美朝關係、建立韓半島和平機制、重申板門店宣言，以及解決韓戰戰俘／失蹤人員遺骸……等四項共同聲明時，已被多數人認為這是個宣傳大於實際，型式大於實質的共同宣言。然而，第二次川金會，竟然連這樣的表面形式都不顧，在擴大會議的討論之後，雙方就直接離開談判桌，顯見在協商過程中出現了雙方都無法讓步的爭議點。
會後，這個爭議點在美、朝雙方分別透過記者會的形式所顯露出來：川普認為，北韓仍舊有諸多沒有露出的核武器與設施，因此無法答應北韓只以寧邊核設施的廢棄來換取全方面的解除經濟制裁；而北韓外交部長李容浩則宣稱，北韓以永久的廢棄寧邊的核武設施來要求解除和民生經濟與人民生活有關項目的部份制裁項目。只是美國方面要求的更多。儘管雙方說詞有所不同，但顯見「無核化」的定義與程序，是川金二會破局的最關鍵因素。