知韓識韓不哈韓，比較研究為台灣

董思齊（台灣東北亞學會副秘書長、國立臺灣師範大學東亞學系博士後研究員） 

一、韓國地方自治的歷史

在目前所實行的韓國第六共和憲法以及與選舉相關的重要法令規定中（包括了地方自治法與公職選舉法），雖然明定了韓國實施「地方自治選舉」的地方分權基礎，但與台灣政治發展的過程大相逕庭，韓國目前所實施的同時地方自治選舉卻是在1990年代之後才出現的產物。

寫在前面：好一陣子沒有多餘的時間和心力可以寫些對韓國政治的觀察，現在手邊工作即將消化完畢，將開始慢慢補上近來韓國發生的政治變化情勢。而這次的觀察重點則是六月四日即將展開的韓國全國地方選舉。

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自從2012年底的韓國總統大選，原本選情不差的民主統合黨以不小的幅度落敗之後，民主黨與主張新政治的安哲秀之間，關係就變得異常的緊張。而自從安哲秀透過補選成為了國會議員之後，安哲秀即將組織新黨的傳聞就始終不斷。而安哲秀也多次表示將會以適當地形式參與六月的全國地方選舉，絕對不會缺席。不過，缺乏人力與組織，仍舊是一般政治觀察家對於安哲秀新政治是否能勢力化的最大質疑。

而在野最大黨民主黨方面，自從連續輸了國會議員選舉與總統選舉之後，不但黨內氣勢持續低迷，在朴槿惠主政評價不差之下，民主黨的支持度一直無法提高，連帶地使民主黨的地方選舉選情也難被看好。