知韓識韓不哈韓，比較研究為台灣

本文刊載於卓越新聞獎基金會：韓媒環境與KCC : 南韓KCC獨立性遭奪 ICT業務將轉交「未來創造科學部」／董思齊
 

　依照韓國「憲法」規定，韓國的中央政府分為總統與行政部門。總統做為政府的領導，依據法令指揮監督所有的中央行政機關的長官；國務總理則接受總統的命令，指揮與監督中央行政機關的長官；而行政機關組成的法源則依照「政府組織法」之規定。但韓國總統可以依據實際行政執行上的需要，提出「政府組織法」的修正，並且交由國會審議通過。因此，每逢政權改朝換代，組織重整便成為新任總統就職前的首要工作。

朴槿惠政府「行政組織法」修正案之意義與重心

　　政府組織的調整，除了得符應當選者選前的政見，也反映出主政者所面臨的不同時代課題，例如：金泳三時期的共產國家崩潰後的新自由主義浪潮、金大中時期面臨的亞洲金融危機、盧武鉉時期的國民經濟重整、李明博時期的經濟不振、到今日朴槿惠所面臨的社會兩極化現象加劇。

EAI（東亞研究院）和SBS，中央日報，以及韓國 Research 在今年的韓國國會選舉（兩次）與總統大選（五次）中，共同進行了七次民意調查。而最後一次的調查結果則在12月24日出爐。其中，最受矚目的在於朴槿惠勝選原因之調查。

實在是不應該把時間花在南韓總統選舉的觀察與整理上面，但還是忍不住做了兩張圖表。其實，光看圖表應該就可以瞭解這次選戰的幾個特點。如果再補上人口遞移的數據，將可更清楚的發現人口老化對於韓國總統大選的影響。2002年時，20～40歲的人口佔了選舉人口的一半，但現在剩下不到四十％。圖表所透漏出的訊息是：

一、這次的選舉仍是「世代」之間的對決；

二、「危機意識」發酵拉高全體的投票率；

關於朴槿惠的勝選，當台灣各界集中焦點在討論是「女總統的誕生」還是「轉型正義的成功」之時，其實不免讓我感到是用「外於韓國的脈絡」來理解與討論朴槿惠勝選的意義。

對於不同解讀觀點的同情式理解

「準備好的女總統？朴槿惠「民生政府」的課題與挑戰」一文，在略做修改後，刊登在想想論壇：朴槿惠民生政府的課題與挑戰。而新頭殼LIVE專訪的影音與新聞稿則在：(朴槿惠勝出 學者：非性別上的勝利)。至於本週六下午民視「新聞觀測站」的部份，錄影已完成，但由於每個人所有的時間並不多，在沒辦法進行深入的討論，沒有提到什麼新的觀點。

這幾天之所以會答應幾家媒體的電話訪問與電視討論，其實只是想要體驗一下，用不同管道與方式來分享對於韓國政治觀察的極限為何。到此為止已經有了些初步的心得與想法，而且也將該說該講的都分享完畢，在韓國大選已經結束之下，也將回歸正常的閱讀與寫作生活。

至於『準備好的女總統？朴槿惠「民生政府」的課題與挑戰』原文，由於我還想要對經濟民主化議題進行比較深入的補充闡述，並且強化一些我個人的看法，因此原文還再修改之中，容我日後補上。

對於選局末盤的判斷與依據
 

依據「韓民族」新聞的網路節目「韓民族cast」第14集中的統 計，在禁止公佈民調結果之前最後一日（12月12日）所做的九個 民調，其平均值來看朴槿惠是46.37％，文在寅是44.79％ ，雙方的差距為1.58％。此外，該報導還特別指出，「韓國日報 」的民調還出現了文在寅45.3％，朴槿惠44.9％的唯一一個 文在寅勝過朴槿惠的民調（雖然，其報導加註，積極參與投票者來換 算下，朴槿惠46.5％，文在寅46.2％的小標）。
 

關於本屆韓國總統大選選前情勢的最後一個完整看法，在內容沒有什麼修改之下，發表於想想論壇：「大對決─韓國大選 倒數72小時」。

仔細計算一下，從十一月到目前為止，我總共在「想想論壇」上發表了七篇與本屆南韓選舉有關的觀察文章。而不用多做說明，相信許多人早已知道「想想論壇」是由民進黨前主席，台灣首位女性總統參選者蔡英文女士所創辦的網路論壇。儘管我的觀點的確與「想想論壇」的發刊詞相同，但選擇持續在「想想論壇」上發表韓國大選觀察文章的理由，主要卻不是單純出自於政治理念的考慮。三個主要理由如下：

其一、由於之前投書媒體的不愉快經驗，使我沒有太大的動力去分享韓國觀察。雖然，也可以努力以朝著成為專業部落客的方向來發展，但對我來說並無任何誘因。只是在有感於媒體的推波助瀾之下，台灣社會對於韓國事務的理解有著太多錯誤的認知，因此覺得如果有機會的話除了在自己部落格上發表之外，應該還是得透過某個管道比較有效率地分享我對韓國的觀察。原本我已經考慮重新投稿報刊雜誌，但恰巧在我寫完「朴槿惠參選總統的意含」一文後，剛好出現引介到想想的機會，因此最後就將該文發表在「想想論壇」上。

對於發生在生活周遭的同一件事情，由於所在的位置不同、思維的方式有異，加上期望事件後續發展的結果不同，以至於人們往往會選擇以不同的角度來切入與解讀事件，而導致完全不同的觀察結論。

中央日報週日版，刊出了韓國文學界保守派與進步派代表人物：李文烈（64歲）與白樂晴（74歲）的專訪。這個專訪名稱為：「李文烈”要選擇能突破亂世的實力派指導者”白樂晴”應選出可以交替舊時代的人物”」。

今天（16日）下午兩點左右，「統合進步黨」總統候選人李正姬宣佈，為了要阻止朴槿惠執政的可能並完成政權交替，因此決定退選。是以，原訂晚上八點進行的三者法定電視討論會，將「被迫」成為唯一一次兩強辯論的機會。她的退選宣言如下：

李正姬率領「統合進步黨」黨職人員，招開退選記者會。
 
[李正姬候選人退選記者會全文] 

寫在前面：本文中大部分的文字散見於先前所寫的南韓總統大選觀察系列文章之中。但將之前所寫的這些文字，按照選情發展的時間順序稍微排列組合之後，可以更清楚地幫助我們瞭解，本屆南韓總統大選發展的動態過程與脈絡。是以為文，供作參考。

開端：MB政權的「失政」

在金大中靠著保守陣營的分裂而贏得總統大位之後，經歷金大中與盧武鉉進步陣營執政的十年期間，南韓選民對於進步陣營的失望，從上一屆大選，選民幾乎一面倒地支持保守陣營就可得知。特別是大學學費爆增、住宅價格爆增、稅金暴漲之下，導致中產階級減少，非正規職的增加以及財閥的逐漸擴大，更讓民眾感覺到口頭強調分配正義的進步派，成為加速社會兩極化的罪魁禍首。

韓國人非常喜歡把幾個名詞的第一個字合起來，創作成新的縮寫字。這幾天一個叫做"십알단"的字，獲得網民的大量關切。

"십알단"是"십자가 알바단"或是"십자군 알바단"的縮稱。其中，"십자가"的漢字是"十字架"，"십자군"的漢字是"十字軍"，"알바"的意思是"打工"，"단"的漢字是"團"。因此這個詞的原意是：「十字架打工團」或是「十字軍打工團」。但因為夾雜了漢字和外來語，所以"삽알단"沒有辦法直接寫成漢字縮寫。

原本這個詞的由來跟 Podcast上 的一個節目”나는 꼼수다”（簡稱나꼼수）有關。在今年的九月27日，這個節目的主持人김어준指出：「有一個大教會的副牧師，在主持一個用網路來宣教的法人團體，但在其twitter上所留的都不是跟宗教有關的留言，而是積極的攻擊安哲秀與擁護朴槿惠。分析這位牧師的 twitter 後卻發現，很奇怪地都是同一個 IP 位置反覆來推他的文。」

距離投票日剩下不到一個禮拜的時間，本屆南韓總統大選的勝負卻仍在五里霧中，讓人摸不著頭緒。依照選前禁止公佈民調日之前最後的民調結果顯示，在安哲秀宣佈全力幫文在寅助選之後，民主統合黨候選人文在寅的民調雖然有所提昇，但另一方面，新世界黨候選人朴槿惠的民調卻也隨之提高。兩人的民調差距仍在誤差範圍之內，勝負仍在難定之天。

但，這種兩強緊繃的對決狀態，卻凸顯了本屆南韓總統大選的最大特色：這是自1987年以來，南韓首次沒有強力第三候選人的總統選舉，也是第一次呈現出「保守」大聯合與「進步」大聯合的對決態勢。之所以會呈現出如此對決樣態，與韓國本土對於「保守」與「進步」的認知想像有關。

由於智慧型行動裝置的日益普及，加上年輕人幾乎都靠著諸如 Facebook 或  Twitter 等社群網絡（SNS: social networking system）做為人際溝通的工具，因此使得「網際網路」的「政治應用」變得格外重要，而注重資訊速度的韓國自然更加注重此趨勢與潮流。

 

若考察目前韓國目前主要的社群人際網絡工具，依照其在行動裝置上下載次數之順序，其使用率分別為：1. Kakaotalk Story（카카오톡 스토리）； 2. Facebook（페이스북）； 3. Cyworld（싸이월드）；以及 4.Twitter（트위터）。

 

本文略修改後刊登在想想論壇：韓國總統選情關鍵：「397世代」投票意願（下），此處為未修改之原稿。

 觀看2002年和2007年的前兩次韓國總統大選，若觀察年齡別投票率，可以發現年紀越年輕的選民，投票意願越低；年紀越長的選民投票意願較高。這代表，民調上支持度並不能完全轉化為選票的得票率。 
 

 

本文略修改後刊登在想想論壇：韓國總統選情關鍵：「397世代」投票意願（上），此處為未修改之原稿。

 

韓國社會的主幹：從「386世代」到「397世代」

過去在韓國有所謂的「386世代」。這是指稱當時年約三十歲、在八零年代入大學、於六零年代出生的人，這群人相當於台灣過去的「學運世代」。在風起雲湧的八零年代，他們帶領了韓國的社會推動了民主化的前進。隨著時間的過去，「386世代」已經變成「486世代」，而在其之後的下個世代，也因此被稱為「397世代」（目前三十歲、九零年代入大學、七零年代出生）。

雖然安哲秀決定支持文在寅，看似進步陣營完成了大整合，但京鄉新聞的這則新聞圖片卻提醒我們，整合的不是只有進步陣營。事實上此次大選中保守派系的整合，是韓國民主化後政治史上，保守陣營的初次大團結。

「京鄉新聞」12月6日出了一篇名為：朴的保守大聯合，文的進步大聯合結集…成「大選正面對決局面」的新聞。這張新聞圖片的左半部是

南韓總統大選的選情，在安哲秀宣佈自行退選之後，自然而然地呈現出兩強對峙的狀況。但在缺乏公開辯論的機會之下，文在寅與朴槿惠鮮少有正面衝擊與對決的機會，選情持續地走冷，雙方在盡力的鞏固基本盤的同時，也使得整個盤勢偏向對朴槿惠有利。

然而，在法定電視辯論會之後，由於李正姬意外的猛烈砲火，使得選舉開始出現了濃濃的火藥味道，而本日（6日）下午文在寅與安哲秀的正式碰面，亦宣告選戰終於要成為泛保守派與泛進步派的全面戰役。
  

韓國 MBC 電視台今天下午（12月6日）向首爾南部地方法院提起中斷播出文在寅第二支競選廣告的假處分申請。

其理由是，文在寅在其競選廣告之中，使用了「媒體掌握的犧牲羊，無限挑戰的出現」之文句，加上影片中的照片明確地指涉 MBC 是被現政權掌握的媒體，因此明顯地毀損了 MBC 的名譽。（按，「無限挑戰」亦是 MBC 最知名的週六娛樂節目名稱）

本屆南韓總統選舉中，七位登記參選的候選人裡，有三位是政黨代表。事實上真正具有競爭力的，還是新世界黨的朴槿惠以及民主統合黨的文在寅。然而，在首場法定三人電視辯論會中，最新吸引人目光的卻是統合進步黨的候選人李正姬。

誰是李正姬？

 

1969年出生的李正姬，畢業於首爾大學的法律系的李正姬，當年以人文組第一名的身份考進首爾大。除了有律師身份之外，還是「實現民主社會的律師組織女性福祉委员會委员長」以及「根除美軍犯罪運動本部共同主席」和韓國的第18屆國會議員。她之所以成為反駐韓美軍大將，以及關注婦女權益，與一位韓國女性（餐廳的女服務生）被駐韓美軍暴行殺害事件有關。

李正姬很善用 Twitter 和 podcast（自己錄製的節目為'이정희의 희소식'李正姬的"喜消息"），因此蠻受到年輕族群的歡迎。只是過於「親北」的言論，屢屢招致保守派「從北」的批評。而其從政過程之中，亦發生過黨內初選時，意圖影響民意調查結果的爭議事件，因此是一位年輕、聰明、善用網路政治，但卻有爭議色彩的政治人物。

對於昨晚（12月4日）南韓的法定總統候選人電視辯論會（原訂主題為外交、對北與安保議題）有幾個小感想：

韓國法定電視辯論會，規定由議員席次有五席以上或民意支持在15％以上的候選人才得參與。因此今年的電視辯論會中只有三位候選人可以參加。左起分別是1號新世界黨的朴槿惠、2號民主統合黨的文在寅，以及3號統合進步黨的李正姬。
 
1.進行討論之前，不少分析家認為由於出現北韓飛彈因素，或許辯論會的主軸會成為文朴兩人圍剿過於「從北」的李正姬。但由於主要候選人對北政策上並沒有特別新的主張，因此對北政策頂多成為「愛不愛國」的爭辯，並且最終意外導致兩個女性候選人的全面對戰。這也印證了，在此次大選中，外交、北韓與安保議題一直不是大選的焦點；