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今天開車時聽到一則新聞,內容提到台北市馬市長的市長信箱湧進許多抱怨北市公車的信件,內容光怪陸奇。馬市長認為「執法的少數人無法監督多數人」,因此呼籲「以多數人來監督少數人」。聽完這則新聞後,有幾點小小的想法:

一、投入市府信箱的信件,到底有多少小市民的問題被妥善的處理?依據過去個人的經驗,不論是攤販、環保、空污、停車……各式各樣的問題,其實市府都有回應,只是幾乎都是官樣的回應。不是拿個法規跟你解釋一下市府能做什麼,不能做什麼;就是跟你說,我們去現場會勘,並沒有發現您所陳述的狀況;甚至只跟你說,我們會加強注意。因此,這次一定是累積太多太多太多相關申訴的信件,才使得這件事情引起注意;

二、政府存在的本質,原本就是處理民眾所不能處理以及不願處理的公共事務。因為在「集體行動的邏輯」之下,「共有地的悲劇」必須靠政府來解決,而「公共財」也必須政府加以保障,這點是政府責無旁貸的。在集體行動的邏輯之下,若是想要號召「全民監督」,必須要有相關的誘因。獎勵金不高,沒有人願意做;但獎勵金若高,是否會吸引若干「職業監督市民」,以專門抓公車司機的小辮子為業,則成為另外一個問題。以後公車司機一旦並非雙手握住方向盤,直視前方,就可能被跟監者拍下?甚或如果有集團,以搭檔之方式,例如接近與司機談話,而由另一位加以拍照,進而賺取獎金,會不會有這樣問題的發生?執法的公權力一旦下放到公民,帶來的問題恐怕會大於其效益;

三、現在政府最常做的事情就是「假民眾之福祉,行與民爭利之實」。最明顯的例子是各項規費的大幅提高。一方面將停車費提高,另一方面卻又增加巷道間黃線與紅線的數量。當然,車輛的增加造成了許多交通上的問題,然而任意的增加黃紅線,卻不免引起與民爭利之疑。此外「全民監督」只是治標之計,治本之道應是由上游管理,嚴加考核。如是不能從上游管控司機的素質,那麼下游將會不斷的重演「全民監督」。

講了這麼多,民眾的配合當然是很重要的,只是如果政府只會要求人民做這個做那個,但遇到事情卻無力處理,那這種政府是應該檢討一下的。而最後,請不要問我:「你質疑那麼多,那上述所提的種種問題你要如何處理?」這個問題等我當上市長後我自然會告訴你們的。^^

公車放雙手駕駛!馬英九不滿要求全民監督 【中廣新聞網】
台北市的「市長信箱」最近湧進不少民眾抱怨公車的信函,包括司機放雙手駕駛等,由於投訴的內容,連市府都覺得不可置信,市長馬英九因此要求交通局訂出「消費者監督」計畫,以「多數人監督少數人」。市府表示,初步不排除採取「全民監督」的模式,對提供「檢舉照片」的民眾發給獎勵金。(陳弘志報導)

台北市的「市長信箱」最近接獲不少投訴交通的信函,其中光投訴公車部分就多達38件。部分投訴的內容,連市府都不敢置信。例如就有人不滿指出「某公車的駕駛竟然在車輛行進時,雙手放開方向盤,還一邊吃餅乾」。
根據市長信箱的統計,去年有不少民眾對公車服務內容提出投訴,其中排名第一名的某家公車業者,竟然就超過三百多封。對於交通局強調目前只有少數稽查,無法面面俱到的困境,馬英九市長因此要求交通局訂出「消費者監督」辦法,讓消費者直接監督。馬英九說。
市府初步的構想,不排除採取「全民監督」的模式運作。未來民眾只要用隨身的數位相機或是手機拍下檢舉畫面,將信函和證據寄給市政府,市府查證屬實後,未來甚至不排除發給民眾獎勵金。
2005年01月21日
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