日昨，「中華電信工會」以視訊的方式，在北、中、南三區展開罷工投票。罷工，是「勞動三權」之一，也是勞動階級手中的最後一張武器。所謂「勞動三權」，是指「團結權」、「集體協商權」（或稱團體交涉權）與「爭議權」。其具體內容分別為：組織工會或加入工會的「勞工團結權」；與雇用者交涉有關勞動條件訂立勞動協約的「團體交涉權」；勞工爭取主導地位以罷工、怠工、圍堵等各種團體行動，對資方施壓的「團體行動權」。
「中華電信工會」主張罷工的理由是：「目前中華電信的官股持有比例不到65%，而賀成董事長近日又不斷對媒體表示將執意進行釋股，只要中華電信公司再賣出不到15%的股票，中華電信就已經完成官方所謂民營化的目標！然而，兩萬九千名員工的各項勞動條件內容卻仍然處於完全不確定的狀態，工會版本的團體協約的協商也一直遭到資方的拖與阻擾，如果我們現在不行動，難道真的要等到民營化後才站出來嗎？難道我們希望步上過去台機、台汽員工的命運嗎？」
但何謂中華電信員工的勞動條件處於完全不確定的狀態？事實上，中華電信員工的罷工案其實凸顯的是我國國營企業所面臨到的民營化問題。民營化是「民主化」以及「經濟全球化」下，不得不然的結果。台灣經驗是，上游產業幾乎被國營事業所壟斷。在威權時代，國庫通黨庫，黨國不分，政府可以很輕易的壟斷市場。但民主化後這個情況便開始動搖。經濟全球化也使得台灣也面臨到必須開放市場的壓力。在內外的壓力下，國營事業開始民營化。但問題是，這些當初進入國營事業的人員，其身份為「公務員」。民營化的利益雖然良好，但是對於當初已取得「公務員」身份的員工而言，便形成政府的背信。
在中華電信民營化的過程中，有幾個主要的爭議點，其一是立法院交通委員會以提高每股釋股價格通過中華電信釋股案。民營化的方式之一，就是讓原有的職員變成股東。因此中華電信民營化後，原本公司的職員可以優先認股，但是政府的股價定的過高，並且認股後在若干年內不得賣出。這使得員工認股意願降低，買了也只能擺著看他股價跌回市值。
其二是開放用戶迴路的爭議。所謂用戶迴路，是指從電話交換機到家中室內電話這段路線，這段路線經由「中華電信」長期的佈建，遍布各個角落，而其他民營業者佈建的密度卻遠不如「中華電信」。「中華電信工會」強烈的反對將用戶迴路出租給民營業者，認為這是「租別人的生財設備，搶他人的生意做」。但是現階段，中華電信雖然公司化，但政府仍是最大的股東，中華電信必須配合政府的政策。
其三是民營化後，員工身份問題。據悉，政府擬讓中華電信員工在五十歲以上，任滿二十五年者，得享受公務員之月退。其餘人士可以先領一筆費用，再決定是否繼續留任中華電信公司。但這對於當初希望享受公務員福利、至今不到五十歲的人來說，是非常不利的結果。一則領不到月退，而則不確定將來任職處所。
因此，中華電信工會與資方（政府）已經有多次的爭議。從法律層面來說，依據勞資爭議處理法規定，當勞資雙方進行勞資爭議調解不成立，工會得對調整事項進行罷工投票，工會針對無法簽訂團體協商的事項，已經於去年正式提起勞資爭議調解，同時在十一月十一日的調解會議中資方不願讓步，致使此一調解已正式不成立，工會同時也就取得合法罷工的第一張門票。事實上，現在政府已經換成綠營，而過去南部的電信工會一向是綠營的支持者。但涉及生計，反而使得南部的反彈更大。這次的電信工會罷工投票，南部開出了七成、中部六成，連一向聽話的北部工會也開出了五成以上，足見民營化的困難。
個人反對任何形式的壟斷，並且有條件的贊成開放競爭，而若干國營企業的確有民營化的必要。但是國營企業的員工就應當成為轉型的犧牲者嗎？民主化過程中，「轉型正義」要如何維護，是值得我們更進一步思考的問題！
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中華電信工會通過罷工決議
【中華日報】記者傅希堯／台北報導2004/12/05 19:50
為了工作權、生存權，超過一萬七千名中華電信員工高舉「罷工、尊嚴」標語，五日分別聚集在全省北中南三地，同時舉行會員大會並進行中華電信工會成立四十七年來的首次罷工投票，投票結果於下午出爐，結果工會順利以一萬七千一百一十八張同意票通過此次罷工決議，電信工會正式取得合法罷工權。
理事長張緒中指出，將在本週內召開臨時理事會，決定罷工的條件與進行方式、時間，不排除在十二月十一日選舉投票當天，中華電信工會採取櫃檯不受理、線路不維修的「柔性罷工」，癱瘓全省的通聯網路。
張緒中強調，執政黨政府缺乏協商誠意，工會被迫舉行罷工投票，但工會仍希望政府拿出誠意，針對目前未獲共識的團體協約條文與工會繼續進行協商，他說，部分條文已獲得勞資雙方的共識，但卻遭到行政院的阻擋，若未來仍沒有獲得正面回應，工會不排除採取無欲警罷工，甚至有可能在立委選舉日罷工，總之要讓執政黨政府「很難過」，阻擋財團黑手掏空國家的金雞母中華電信公司。
中華電信工會第一次的會員大會活動，同時也是電信工會成立以來首次的罷工投票昨日登場，投票地點包括臺北圓山公園、臺中市政府預定地及高雄勞工公園，昨日一早即湧入大批爭取工作權的中華電信員工，他們大多為基層的中年員工，因為擔憂公司民營化後遭到裁員或減薪，而趕來參加這次的罷工投票。
會議採視訊會議召開，上午十時二十分三地與會人數就超過法定過半數集會要求的一萬五千人，大會召集人張緒中宣佈大會正式展開，並以衛星現場同步轉播方式舉行。
十一時北、中、三地同時進行投票作業，下午二時開票，總投票數為一萬七千三百六十五票，下午四時左右完成計票工作，目前中華電信工會會員數為兩萬八千三百一十八人，依法罷工決議必需要全體員工之半數以上同意才能成立，經工會統計，贊成罷工票數為一萬七千一百一十八票，已超過會員數一半，反對票一百七十六票，廢票有六十二票，中華電信員工已合法取得罷工權。
張緒中指出，罷工投票的目的，主要取得談判協商的籌碼，也讓其他工會組織看看執政黨說一套、做一套的嘴臉；電信工會已獲得員工授權在民營化完成之前隨時可發動罷工。
張緒中說，確實的罷工方式理事會尚未討論，也不能把底牌洩漏，但應該會是對民眾影響最小的方式，甚至以將以「櫃檯不受理、線路不維修」之特定部門罷工方式執行罷工權。
張緒中表示，電信工會日前召開的理事會中，有代表提出在十二月十一日全面癱瘓全省電信通訊網路，但會中沒有獲得結果，不過，也不排除在立委選舉當天採取行動。
張緒中強調，中華電信是高科技事業、員工更是高科技員工，中華電信工會有辦法在不破壞機房等電信設施情況下，就癱瘓全省電信通訊網路。
張緒中指出，電信工會抗爭的最大的極限將是採取犧牲工會方式進行，由工會幹部集體衝撞行政院，突顯民進黨政府不照顧勞工的現況。
包括國際網路工會電信部門尼爾‧安德森及韓國電信工會理事長池才植等，昨天也到場聲援，說明紐西蘭及南韓電信民營化後的困境。
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