平昌冬奧之後持續加壓與升溫的韓半島安全困境
董思齊（台灣智庫國際事務部主任）
為期17天，因北韓派出女子冰球選手與南韓共同組隊，同時派遣大批加油團與文化藝術表演團隊訪問南韓而深受世人矚目的「平昌冬季奧林匹克運動大會」，25日在南北韓選手再次共舉以韓半島圖形為標誌的「統一旗」之下，終告一段落。儘管閉幕式當天，因北韓派出朝鮮勞動黨副委員長金英哲參與閉幕式的舉動，爆發南韓保守派團體的抗議（因金英哲被指為天安艦爆沉事件主謀），但整體而言，因韓美暫停軍事演習加上北韓停止挑釁行為，至少在表面上實現了文在寅總統希望將「平昌（평창）」冬奧促成為「和平（평화）」冬奧的目標。
「限韓令」之後，韓國對中國態度的轉變
董思齊/台灣東北亞學會副秘書長
自從2016年5月20日蔡英文總統上台之後，基於中國訪台的團客數字明顯減少之下，「陸客不來」一詞成為批判民進黨政府兩岸與經濟政策的常用詞彙。無獨有偶，自2016年7月韓國政府宣佈配置薩德（THADD）系統之後，在中國政府逐步升溫並發動具體的「限韓令」之下，「遊客」訪韓數字也顯著地減少（韓媒以音譯稱中國觀光客為遊客），這亦使得韓國民眾開始關心起包括中國訪韓遊客對韓國經濟影響的課題。不過韓國版的「陸客不來」所帶來的討論，卻呈現出與台灣版本頗為不同的樣貌。
所謂的「限韓令」，其實並非單一的法令，而是指涉中國政府對韓國部建薩德系統一事所展開一連串報復活動的泛稱。事實上韓國各界對於中國進行報復手段的憂慮，早在2016年年初，因北韓持續的進行核子試爆與導彈試射，時任的朴槿惠政府開始研擬是否在韓國的駐韓美軍基地架設薩德系統之際便已浮現。時值台灣將進行第三次政黨輪替，兩岸關係預期將陷入冷和狀態，因此當時韓國學界與外交界在與我國進行交流的時候，就經常詢問我方，過往台灣經驗中，曾遭受過中國哪些報復手段？而台灣政府又選擇如何加以應對與回應？
我國「新南向政策」與南韓「新南方政策」之比較
董思齊/臺灣智庫國際事務部主任
臺灣的「新南向政策」
自2016年蔡英文總統就任之後，其選前所提出，標榜著「以人為中心」的「新南向政策」已成為臺灣對外交流的重點工作。除成立實體單位「總統府新南向政策辦公室」與資訊公開網站「新南向政策專網」之外，一年內政府亦通過包括《新南向政策綱領》、《新南向政策推動計畫》，以及《新南向政策工作計畫》等多份重要文件。依據上述之計畫，臺灣開始推動包括：區域農業發展、醫衛合作與產業鍊發展、產業人才發展、新南向論壇與青年交流平臺，以及產業創新合作…等「五大旗艦計畫」，同時亦著力於跨境電商、觀光與公共工程…等「三大潛力領域」。
川普的日韓巡訪對韓半島情勢之影響（本文發表於思想坦克）
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
美國總統川普在其長達12天的訪問亞洲行程中，一共造訪了五個亞洲國家，首先是訪問日本並與日本首相安倍晉三舉行高峰會晤；隨後訪問韓國，舉行和文在寅總統的美韓高峰會談，同時於韓國國會發表了演講；其後展開訪中行程，同時與中國國家主席習近平進行高峰會談。結束在東北亞的行程之後，川普總統隨後轉向東南亞，參加於越南峴港所舉行的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議以及東盟（ASEAN）成立五十周年紀念儀式。
美國總統川普剛結束亞洲之行，中國國家主席習近平隨即決定派遣特使訪問北韓。中國官方新華社在11月15日宣佈此消息時指出：中共中央總書記習近平特使、中共中央對外聯絡部部長宋濤將於11月17日「赴朝鮮通報中共十九大情況並訪問朝鮮」。這是自2015年10月劉雲山出席北韓勞動黨創黨七十週年紀念活動以來，訪問北韓層級最高的中國部長級官員。
依據中國官媒報導，宋濤此行名義上為黨際交流之訪問，將向北韓通報中共十九大的會議結果。事實上自中共十七大以來，中共每次大會都會派遣特使向北韓、越南以及寮國三個鄰近的共產國家通報會議狀況。但相較於過去兩次行程中北韓都是首站，這次北韓被列為訪問國家中的最後一站。而做為通報人的宋濤，其層級也比「十七大」的通報人，當時擔任政治局委員與中宣部長的劉雲山，以及「十八大」通報人，時任政治局委員的李建國還要低，顯見仍未與金正恩會面的習近平主席雖然派遣特使，但無意拉昇中朝之間的關係。
綜觀十九大會議，朝鮮半島議題並未被直接提出討論。不過會議當中，中國已經表示將在國際社會更積極地發揮負責任大國的作用。而選在川普亞洲行之後派遣特使，外界普遍視為乃是藉機傳達習近平與川普會談之後，中國對北韓核武問題的態度與看法。外界也一致認為，川普之所以延後是否將北韓納入支持恐怖主義國家名單，是為了觀察北韓透過宋濤就核問題作出什麼反應之後，再做出最後判斷。
根據北韓官方中央通信社的報導，宋濤一行十人於十七日抵達平壤之後，當天會見朝鮮勞動黨中央委員會副委員長崔龍海，除通報中共十九大情況之外，宋濤還強調中方願繼續發展兩黨、兩國傳統友好關係的立場。此外，宋濤亦向北韓領導人金正恩致贈禮物並由崔龍海轉交。但令人訝異的是，直到四天訪問結束，做為習近平特使的宋濤最終並未能會晤北韓領導人金正恩。
事實上，中、朝兩國雖為盟國關係，但近來因北韓核武議題，兩國關係正處於緊張狀態。做為北韓最大貿易夥伴的中國9月28日發表聲明，將在2018年的1月9日之前，關閉所有中國境內的合資、合營、外資的北韓企業，以做為對北韓違反聯合國決議的經濟制裁。而北韓則在10月29日主動下令，將撤離所有在中國的北韓企業。因此金正恩不願意接見宋濤，反應出北韓對中國的不滿。而川普則是隨即宣布，重新將北韓列入支持恐怖主義的國家。
北韓明知中國希望朝鮮半島能「無核化」，並且有意透過對話協商來解決半島上的紛爭，但仍舊選擇不接見宋濤，顯見中朝雙方並無共識，同時也突顯出北韓持續發展核武的意圖與決心。北京特使的無功而返，反映北韓核武議題仍舊是東北亞區域中難解的習題。
董思齊(台灣智庫國際事務部主任)
▲仰賴出口、歷史背景相仿的台灣與南韓，現今皆以「文化」做為國家發展戰略之一，無論是飲食、文化、文創都是能出口的軟實力。（Photo by Blowing Puffer Fish & Richard, enjoy my life!／Fickr／合成圖）
台灣與南韓因缺乏天然資源，所以經濟發展均依仰賴出口。過去韓國全力發展重化工業，而我國則扶植中小企業，雖雙方產業結構不同，但雙邊貿易持續成長。
北韓拚核武 台灣安全勘慮（董思齊）
本文發表於東森新聞雲「雲論名人論壇」。網址：https://www.ettoday.net/news/20170926/1015974.htm?feature=profile_053&tab_id=820
▲北韓頻頻試射長程導彈與試爆核彈，讓東北亞區域陷入安全危機。（圖／路透社
繼2016年的3月與11月之後，聯合國安全理事會於8月5日一致通過被視為「本世代最嚴格」的對北韓制裁案。這是聯合國安理會關於北韓核子導彈議題的第9份決議，也是這一年半之內，聯合國第三度針對北韓所提出的制裁案。
▲板門店第三地道前的紀念碑，意指南北韓民眾要合力讓分裂的兩韓統一。（圖／視覺中國CFP）
19世紀最後30年間，朝鮮王朝面臨許多新國際環境的變化，特別是圍繞其周圍的大國（包括日本、俄帝、清朝以及英國和美國），因為各自的利益而對朝鮮有著不同的打算。
1875年，日本軍艦雲揚號到朝鮮西海岸，測量海圖與朝鮮江華島守軍交火攻陷砲台，並與朝鮮簽下了《江華條約》之後，就此打開朝鮮門戶；而在重商資本主義以及帝國主義的雙重發展之下，朝鮮被列強突破鎖國政策，並在半推半就下邁向現代民族國家之林。
董思齊專欄/文在寅的施政困境：南南衝突
▲上任後的文在寅雖仍維持高滿意度民調，可除了外來的隱憂，國內的「南南衝突」更需好好處理。（圖／視覺中國CFP）
就職剛滿1個月的南韓總統文在寅，在6月初所公布的民調中，國政支持度獲得了高度民意的肯定（78.9％），而這個數字，遠高於執政的民主統合黨的滿意度（54.2％），顯示多數韓國民眾選擇支持文在寅的施政理念與改革方向。
上週觀選、上課、開會、演講、參加告別式，只能利用僅有一點點的空檔時間，奮力地把這次韓國「早期大選」觀選的心得與選後評估寫出。
這篇選舉觀察記錄改了幾次標題，原本最初的標題是「第十九屆韓國總統大選的觀察與評估」，雖然不是報導，但太畢竟推出的時間有點晚，太過時間性的標題似乎不大討好。在內文完全沒動之下，經由負責的大編換過三次標題之後所選定的這個簡潔有力的標題，感覺就比較不受時間性的影響～但內文其實是延續從去年崔順實案之後，對於韓國政治變化的觀察與記錄。
受限於篇幅，這篇短文中有幾個很重要的部分我雖有點到，但沒特別寫的很清楚，但我認為都是後續研究韓國政治時非常重要的課題：
其一、這次韓國大選期間，民意調查與結果沒有太多的錯誤。安哲秀的確曾經追上過，其反應的是韓國政治的快速變動性與政黨解組到重組之間的變化，而不是「民調造假」。因此之後保守派是否有力整合？進步派之間能否合作？是非常值得注意的課題；
其二、韓國選舉中的「政策選舉」雖然仍舊不受重視，但在制度設計之下（政黨法、政治資金法、中選會規定），關於黨智庫的角色以及政黨與候選人所提出的競選政見，將來會在選舉過程中扮演越來越重要的角色；
▲每年三一節，民眾會身穿韓國傳統服飾、手持太極旗參與遊行慶祝獨立。（圖／路透社）
文／董思齊
1919年的3月1日，受到該年一月「巴黎和會」中，時任美國總統威爾遜所提的「十四點和平原則」之鼓舞，雖仍在日帝高壓的殖民統治之下，33位朝鮮愛國志士與學生於今仁寺洞旁的塔谷公園（탑골공원）內，發起了朗讀「獨立宣言」之運動，以抗議1910年將朝鮮殖民地化的「日韓合邦」。
董思齊／從南韓國慶日，看民眾的「統一意識」（本文發表於ettoday論壇新聞。網址為：http://www.ettoday.net/news/20170213/865444.htm）
▲10月3日是韓國的「開天節」，除了是5個國慶日之一，更是外交場合上唯一的國慶日。 (圖／東方IC)
▲朴槿惠若下台，將成韓史上首位未滿任期總統。（圖／達志影像／美聯社）
文／董思齊
韓國紛擾多時的「崔順實閨密門事件」在上週五（12月9日）有了突破性的發展，國會以234票對56票通過對現任總統朴槿惠的彈劾案，即刻停止她的總統職位，交由總理黃教安代行。雖彈劾案最終是否能夠生效，將視韓國憲法裁判所的最終審理判決而定，但再一次的讓韓國總統陷入了悲劇的命運。
民主化前：總統皆被驅趕下台
