董思齊博士,現為台灣智庫副執行長。1975年生,畢業於台大政治系、台大政治學研究所碩士班與博士班。因體悟台韓比較研究之重要性,又有鑒於台灣的韓國研究有所斷層之下,於2003年入學博士班後,開始致力於以比較政治之學術觀點進行韓國研究。因當時就讀的國立台灣大學並無韓語相關課程,選擇以自修韓語之方式,每週花十個小時的時間至政大旁聽大學部韓語相關課程。然而,發現在台灣自學韓語進步有限,因此於2005年時透過指導教授黃長玲博士之介紹,嘗試申請韓國國際交流財團之赴韓韓語進修獎助,進而開啟五年的韓國訪問研究生涯。
在2006年初至2011年初的五年間,透過申請韓國國際交流財團(兩次)、台灣行政院國科會(現科技部),延世大學韓國語學堂、韓國東北亞歷史財團、韓國五一八基金會⋯⋯等台韓機構之獎助(曾獲獎助榮譽請參照後附整理),於韓國首爾進行韓語學習與研究訪問。除第一年於延世大學韓國語學堂專心研修韓語之外,其後四年在韓國高麗大學的亞細亞問題研究所以及高麗大學和平與民主研究所,各擔任兩年客座研究員之工作。
訪韓研究期間,不僅以韓語進行各項學術討論,同時還以韓文寫作發表學術著作。在韓其間進行了包括「韓國政黨政治的轉變」、「東北亞的領土衝突」、「韓國的轉型正義」⋯⋯等相關議題之研究,返台之後則開始投入「韓國對外經貿政策」、「韓國外交政策」、「北韓核武與韓半島問題」⋯⋯等議題之研究工作。博士論文主題則選定為「韓國文創產業政策」,希望能讓中文世界理解韓流崛起之原因(相關學術著作整理請參照後附整理)。值得一提的是,擔任韓國高麗大學客座研究員期間,主動提供高麗大學申請蔣經國基金會之資訊並協助申請資料之翻譯,幫助高麗大學成立「台灣研究中心」,以此略盡推動韓國當地台灣研究之綿薄心力。
2011年返台後,除持續進行學術研究之外,開始透過「城市外交」(訪問多處韓國城市,拜訪市長與地方政府,協助台韓城市締結友好城市)、「政黨外交」(多次拜訪韓國保守派與進步派兩大陣營的四大政黨)、「智庫外交」(多次拜訪韓國國防外交領域的官方四大智庫、各政黨智庫,韓國政府經貿與文化智庫、民間知名智庫......)、「國會外交」(被選為台韓國會議員友好協會秘書長,協助台韓國會議員進行互訪交流)乃至於「學術外交」(除參與台、韓兩地所舉辦之與韓半島議題相關之學術會議、至各大專院校進行演講之外,亦促成多項台韓大學校系間的姊妹合作案)⋯⋯等多種方式,努力推動各項台韓交流。
雖非韓語系出身,但因希望能做為台韓交流之橋梁,透過努力不輟之練習,獲得熟稔韓語口說之能力與技巧,同時亦在大學教授韓語課程長達七年之久。在與韓國政要與專家學者會面時,不僅不需透過翻譯而能直接與對方以韓語進行溝通討論,又在反覆磨練之下,熟稔韓中、中韓口語翻譯。除常在各類台韓交流場合中被邀請做翻譯工作外,亦多次擔任台韓重要政治人物會談之韓語口譯(例如:蔡英文總統勝選後就職前與時任韓國駐台北代表處代表之趙百相前大使會面時之口譯工作、林佳龍前台中市長兩次訪韓與首爾市長朴元淳會面時之口譯工作、陸委會副主委邱垂正訪韓與韓國韓台國會議員友好協議會會長趙慶泰議員會談之口譯工作、2017年民進黨韓國大選觀選團陪同五位立委訪韓之隨團顧問兼口譯......次數眾多,不及備載)。
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本文發表於《蘋果日報》2020.05.24
董思齊/台灣智庫副執行長
自武漢肺炎爆發至今,全球已超過500萬人感染,造成30餘萬人死亡,已無任何國家可以倖免。越依賴全球化,人員流動越多的國家,相對來說受害越深。事實上,因為武漢肺炎在全球迅速蔓延,對國際政治體系、區域經濟發展以及區域安全形勢造成巨大衝擊,並對未來世界格局產生深遠影響的同時,台灣以民主治理為基礎的「韌性實力」才得以被世界看見。
與病毒來源的中國僅有一海峽之隔、加入全球化脈落極深的台灣,國境之內已近41日無本土新增個案,同時還有餘力運用贈送口罩的防疫外交,幫助價值理念相近之國家。
也因此,台灣不僅獲得史上最多國家主動聲援加入「世界衛生組織」(WHO),在武漢肺炎仍於全球肆虐的當下,開啟第二任任期的蔡英文總統,也首度獲得由美國國務卿「公開」發表之賀電。從國際政治的角度來看,目前可說是台灣最被看到的時刻。
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從韓國失守 看「良善治理」防疫(董思齊)
本文發表於蘋果日報 2020/02/29
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
韓國總統文在寅在2月20日時,與中國國家主席習近平進行了32分鐘的通話,就武漢肺炎(COVID-19)疫情與重啟美朝對話等議題進行磋商。據青瓦台發言人康珉碩轉述,此次會談中,文在寅總統向習近平主席表示:「中國的困難就是韓國的困難,韓國政府希望在COVID-19應對上,能為近鄰中國增添一臂之力。」
然而,文在寅總統可能沒能預料到,這個源起於中國的困難,現在已確確實實地成為韓國自身的大麻煩了!
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原本2018年的9月,曾獲美國在台協會推薦,受邀參與2018美國國務院國際訪問者領袖計劃「美國在亞太地區外交政策」。但最後因擬定外派駐韓,同時進行地方選舉的輔選形成,因此未能成行。沒想到其後駐韓生變,而地方選舉的結果也不盡理想。也因此頗為懊惱失去參加IVLP計畫的機會。
但2020年的2月,有幸又再次獲美國在台協會推薦,受邀參與2020美國政府國家訪問者領袖計劃「美國在印太地區的外交政策」。2月1日自台北出發,經舊金山轉機,轉往美國首都華盛頓特區停留八日,拜訪聯邦政府機構與知名智庫;接著搭機前往位於美國南部的德州首府奧斯丁拜訪德州議會又轉乘巴士前往休士頓拜訪休士頓市政府與畜產業和能源業的公司;其後搭機轉往西北岸華盛頓州的西雅圖,參訪亞馬遜、波音公司,還有星巴克的總部,同時度過了紀念美國國父華盛頓的總統節連休;最後轉機前往夏威夷的檀香山,拜訪美國印太司令部的海軍陸戰隊基地。2月23日過境東京轉回台北。
在短短23日之間,走訪美國五個城市之後,讓我對於美國的多元文化,還有美國歷史有了更深刻的理解和體會,同時也幫助我更加地認識美國的政治與外交政策。而有機會拜訪許多美國知名智庫,蒐集到許多與印太戰略相關的資訊,不但提昇我個人的知識,也讓我有和美國官方與知名智庫更多連結的機會。
美方透過聯邦與地方、政府與企業的參訪安排,使我更了解美國的印太戰略在聯邦層次和地方層次的實踐狀況,同時也更具體理解印太戰略的三大支柱的作用與意涵(經濟、安全、良善治理)。而從美國回來後,武漢肺炎的疫情變得日趨嚴重,但我發現台灣在防疫上所依循的準則,跟美國印太戰略中的一個重要支柱:「良善治理」的理念有許多相同之處。也因此,更讓我意識到台灣目前推動防疫的理念,其實與美國的印太戰略有非常大的結合可能性。這趟受邀之行,實在是一趟豐盛,且獲益良多的深度之旅。
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董思齊/台灣智庫國際事務部主任
2020年的北韓,將跳脫全力發展經濟的路線,從而重拾「一手核武、一手協商」的兩手強硬戰略策略。而這種「選擇新的道路」亦意謂著,透過核能力的提升,包括核武器的量產、導彈的試射與固定和移動式基地台的部署,還有與中國和俄羅斯在經濟與安全上的關係緊密化,將成為北韓推動對美經濟協商、尋求解除國際制裁並活絡出口的重要手段。
猶記北韓領導人金正恩在2018年的新年賀詞中,以「核武按鈕就在我辦公桌上」威脅美國。雖然美國總統川普給予「我的核按鈕更大」強硬回應,但金正恩卻又在北韓第7屆第3次勞動黨全體會議中提出,將「拼全力推動社會主義經濟建設」來吸引美國關注。這樣的兩手策略,誘使美國決定與北韓進行無核化談判,同時促成美朝元首間首次高峰會談(新加坡會談),美朝雙方也開始推動事務性的工作接觸。而在2019年的新年賀詞中,金正恩則發表了「不再製造、試驗、使用與擴散核武」宣言,表達其積極參與無核化協商的意志。
只是2019年過去了,雖歷經2月河內會談毫無成果(no deal)的破局 ,亦嘗試推動過6月板門店會面的關係修補,美朝關係卻未有實質的進展。更重要的是,以美國為首的國際社會對北韓的經濟制裁依舊,實質影響金正恩意圖推動北韓「社會主義經濟建設發展」的腳步。
雖然,外界難以取得北韓實際的各項經濟數字,但根據韓國國家安保戰略研究院的估算,2019年北韓的出口額僅剩下2016年的十分之一。由於北韓的出口受國際經濟制裁影響,導致外匯存底持續減少,同時國際購買力下降,連帶使購買與生產製造相關的原物料進口數值大幅萎縮。在進口需求依舊,但出口機會大幅減少之下,北韓在2017年到2019年間的年平均赤字達22億美元。相形之下,這是2000年到2016年間,北韓年平均赤字(10億美元)的兩倍以上,顯見經濟制裁的影響力。
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用「民生安全防護網」擋非洲豬瘟(本文刊載於蘋果日報2019.09.19)
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
位於南韓坡州市,距北韓國土僅8公里之距的一個養豬場,於前日(9月17日)晚間,在突然暴斃的病死豬隻中,檢驗出致死率達百分之百的非洲豬瘟病毒。南韓政府除立即撲殺可能受到影響的豬隻外,亦下令全國各地的豬舍、屠宰場、豬肉加工廠立即停工,同時禁止所有豬隻的移動,以防止疫情進一步的擴散。
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「民主觀光列車」招募百名青年與外賓交流2019-09-11 19:36自由時報
〔記者呂伊萱/台北報導〕
2019年「全球直接民主論壇」10月將於台灣登場,為了向屆時來台的百位外賓推廣台灣,台灣智庫等單位發起「民主觀光列車」,正在募集100位青年朋友與外賓一同搭乘「里山動物列車」,瀏覽台灣民主地景的同時交流民主價值。
交通部長林佳龍於台中市長任內成功申辦「全球直接民主論壇」(Global Forum - On Modern Direct Democracy)在台灣台中舉行,10月初將會有百位外賓來台參加論壇活動。
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日韓貿易戰發展及其對台灣之影響與意涵
董思齊
壹、日韓貿易戰成因及其發展脈絡
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習金這一會,誰才是贏家(本文發表於2019.06.24 蘋果日報)
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190624/1588620
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
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新書《南北韓:東亞和平的新樞紐》導讀:
南韓進步派視角的「韓半島政策」提案
董思齊 台灣智庫國際事務部主任
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蔡三周年》「外交政策」的回顧與評價
本文發表於2019年5月21日《Yahoo論壇》,作者為台灣智庫國際事務部主任
外交政策,反應一個國家對其自我定位,體現其對國際局勢的認識,同時決定其對外的行動路線與方針。在我國憲法之中,總統代表國家,掌有外交與軍事權,同時亦負責兩岸與國家安全大政,亦即對外關係以及與其相關的國安議題,都是由總統直接掌控與負責的。也因此,我國總統對外關係的「本體論」(本質上台灣的自我定位)與認識論(台灣應如何理解國際現勢以及定位台灣在國際上的角色),將決定其處理對外事務的方法論(台灣如何透過外交政策採取對外行動方案)。而在蔡英文總統執政三週年之際,透過回顧其在過去競選總統過程中的外交政策之政見,以及執政三年期間的外交政策之實踐,我們可以更清楚地認識其治國之理念,以及其所希望帶領台灣前進之方向。
競選過程中關於對外關係的承諾與實踐
在蔡英文總統在其競選總統過程中,關於其外交政策個人認為最完整,且最重要的說帖,應數其於「民主進步黨29週年黨慶外交使節酒會」上的致詞。在這份致詞稿中,她指出民進黨外交政策的基礎與其他國家努力的目標相同,那就是「和平、穩定與繁榮」,而其所提出具體的外交政策則至少包括:
1、建構一個穩定、永續的區域以及國際環境:透過推動人道援助、災害救援、疾病防治、減緩氣候變遷等計畫,促進亞太區域的國際合作。期待與不同的關係國進行對話,以外交方式化解國際衝突;
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卓越新聞獎自 2013年開辦「亞洲華文新聞專業論壇」,後擴大邀請非華文媒體代表,並更名為「亞洲新聞專業論壇」,迄今已舉辦六屆。本年度(2019)論壇主軸為「網路時代的新聞真相」,邀請日本、韓國、中國、香港、菲律賓、馬來西亞、新加坡及台灣代表進行各國經驗分享。
由左至右分別為:林學賢先生、發表人尹碩斌,以及討論人董思齊。
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「韓」流訪中城市外交 勿忘「限韓令」前車之鑑(本文發表於Yahoo論壇)
高雄市長韓國瑜結束訪問中國「港澳深廈」的城市之旅,除其帶回52億的MOU(合作意向書)究竟有多少實質效益之外,因其與中國政治機構人士的頻頻接觸,亦引發台灣國內高度爭議。事實上,韓市長得以在中國所選定走訪的四個城市中,受到超高規格的待遇,顯示這股原本在南台灣興起的韓流熱潮威力驚人,不僅席捲全台,也順勢吹向中國,同時獲得中國領導人高度重視。然而,在爭論這韓流訪中之程究竟是「拼經濟」還是「拼政治」之前,我們應正視中國城市外交的本質,同時回頭審視元祖「韓流」是如何受到中國「限韓令」的影響,才好評判與省思韓市長此次與赴港澳深廈進行城市交流的意義。
從中國特色大國外交看中國的「城市外交」:中央主導
有論者認為,韓市長此行乃是不涉及主權議題的「城市外交」,應著眼其經濟效應,而不應擴大政治解釋。只是這樣的看法顯然是完全不了解目前「城市外交」在中國所扮演的角色與作用。
當前中國的外交路線被稱作「中國特色大國外交」,中國國家主席習近平在中共十九大報告中指出,要同各國一道,共同建設新型國際關係、共同構建人類命運共同體,而這兩點是新時代中國特色大國外交的目標。中國外交部長王毅則說,中國外交將適應新形勢,按照高品質發展的需要,為「走出去」、「引進來」,擴大對外合作創造更有利條件,為國內發展營造更良好國際環境。中國外交部將推出的具體舉措包括打造地方省區市全球推介活動的增強版;創辦反映重大改革開放舉措的專題推介,更有針對性地講好中國故事。
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〈太永浩證詞:解開北韓體制持久不墜與外交靈活彈性之迷〉
董思齊 台灣智庫國際事務部主任
朝鮮民主主義人民共和國,這個自稱為朝鮮,他人稱之為北韓的國家,是上世紀蘇聯與東歐共產主義國家相繼瓦解、資本主義與共產主義對峙的冷戰時期結束之後,今日少數仍由共產黨所領導的國家中,唯一一個未曾推動過改革開放的國家,同時也是個歷經三代世襲統治的神秘國度。
這個自詡由「最純潔的種族(朝鮮民族)」,所打造的「最幸福的國家」,其領導者為避免其民族與國家受到外部險惡世界的污染與威脅,自主地選擇與世隔絕,在宣稱其堅守社會主義路線的同時,又嚴厲地批判其他採取修正路線的社會主義國家。在蘇聯解體與中國改革開放之後,歷經1990年代中葉因飢荒所導致的「苦難的行軍」時期,「擁有核武」被北韓視為能與其他「大國」(主要是指邪惡的美帝)平起平坐的重要生存手段。而近年來,這個主張業已完成核開發大業的國家,在其第三代領導人金正恩的領導之下,竟與美國這個世界超級強國進行一連串的外交攻防,令人不禁好奇:北韓的金氏體制為何如此持久不墜?北韓的外交手腕又為何如此靈活高明?而這兩個問題的解答,似乎都可以在前北韓駐英國公使太永浩先生的這本書中,找尋到蛛絲馬跡。
這本可說是太永浩個人傳記的《三樓書記室的暗號》,全書分兩大部分,第一部分:「平壤權力核心」,記述了太永浩先生的外交工作史;第二部分:「為了解放奴隸」,則可說是太永浩先生的個人生命史。在第一部分中,描述北韓這個國家為了在國際社會中生存,開始發展核武,同時積極尋找外交突破口;而身為北韓外交官的太永浩,又如何在資源有限的狀況之下,為了在體制內生存,想盡辦法完成上級所交待的各式各樣不可能的任務。在第二部分中,太永浩回顧了個人的求學史、家族史,以及北韓社會的演進史,從而得到了目前北韓從封建社會退化為現代版的奴隸社會之結論。為了不讓自己的孩子和自己一樣,在奴隸社會中成為奴隸,他選擇帶著妻兒逃離北韓,同時希望能讓外界了解北韓的真實狀況。
根據太永浩先生的描述,北韓是金氏家族的「神」和各種下級組織間的縱向體制存在的社會,幾乎沒有橫向體制。這種結構將北韓領導人打造為「如同神般的存在」,無論任何部門,都無法全面性的掌握事件的原貌。匯集所有部會與黨組織之資訊,角色如同民主國家總統府秘書室的「三樓書記室」以及北韓領導人,自然就掌握了實權中的實權。而太永浩先生唯一一次接受到「三樓書記室」以暗號(密碼形式)傳來的行動指令,則是接待擁有金氏家族「白頭血統」的金正哲之祕密訪英行程。只是在自豪自己能順利完成陪伴金正哲61小時的特殊任務之後,太永浩先生驚訝地透過在英國求學中的孩子的眼中,發現將金氏家族視為「上帝」的自己,只是完成了奴隸服侍奴隸主的工作罷了。從太永浩先生的敘述中,我們可斷定他絕對是北韓體制下的菁英。雖然出身平凡,但透過自己的能力與判斷,完成許多看似不可能的任務,在對外維護北韓國家尊嚴的同時,對內也頗能順應體制,在充滿鬥爭與不確定的狀況之下,維護自身與家人的安全。但這位北韓體制之下的菁英,卻因為思考到自己下一代的未來,還是決定切斷奴隸的鎖鏈,希望讓孩子能在自由的國度中追夢。
由太永浩的證詞之中,我們可以發現他認為:重視組織與宣傳,壟斷資訊,同時以不斷地肅清,是北韓維持世襲政權不墜的方法;而在資源有限的狀況之下,為「求生存」,北韓必須用盡方法發展核武能力,而北韓的外交官則必須想盡辦法,動用所有手上的資源來完成上級所交付的各種使命。而透過太永浩公使對北韓政權的貼身觀察,為我們解開了北韓之所以體制持久不墜,以及外交之所以靈活彈性之迷。
對中文讀者來說,這本原是寫給南韓讀者,希望讓南韓民眾了解北韓真實狀況的類傳記體書籍,由於充滿著許多不是那麼熟悉的北韓體制、人物以及歷史事件,難免造成閱讀上些許的困難。而就學術價值來看,這種以作者個人主觀角度來回憶記述的行筆為文,或許還需要加入更多的考證工作,方能完備其可信度。但對於完全未曾經歷過北韓體制的他者來說,太永浩的一手證詞,值得所有關心北韓人權議題、北韓核武議題,以及韓半島和平與東北亞安全的人,加以重視與留意。
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The Impact of the Second Trump-Kim Summit Deal-break on the Situation in Northeast Asia(本文翻自拙文「川金二會破局對東北亞局勢帶來的影響」,希望能將台灣的觀點與國際交流)
Doong, SyChi / Director for Foreign Policy Studies of Taiwan Thinktank
After the first Trump-Kim Summit, Donald Trump and Kim Jong-Un announced four joint statements, including: improving U.S.-North Korea relationship, building a peace regime on the Korean Peninsula, reaffirming the Panmunjom Declaration, and recovering the POW/MIA remains from the Korean War. These have largely been considered more of propaganda than an actual bilateral agreement. However, in the second Trump-Kim Summit, both parties discarded from such superficiality, and walked out on negotiation. It is clear that there was an encounter of disagreement during the negotiation, which both parties are not willing to make a concession on.
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川金二會破局對東北亞局勢帶來的影響(董思齊,本文發表於yahoo論壇2019.03.02)
猶記第一次川金會結束之後,川普和金正恩發表了包括:改善美朝關係、建立韓半島和平機制、重申板門店宣言,以及解決韓戰戰俘/失蹤人員遺骸……等四項共同聲明時,已被多數人認為這是個宣傳大於實際,型式大於實質的共同宣言。然而,第二次川金會,竟然連這樣的表面形式都不顧,在擴大會議的討論之後,雙方就直接離開談判桌,顯見在協商過程中出現了雙方都無法讓步的爭議點。
會後,這個爭議點在美、朝雙方分別透過記者會的形式所顯露出來:川普認為,北韓仍舊有諸多沒有露出的核武器與設施,因此無法答應北韓只以寧邊核設施的廢棄來換取全方面的解除經濟制裁;而北韓外交部長李容浩則宣稱,北韓以永久的廢棄寧邊的核武設施來要求解除和民生經濟與人民生活有關項目的部份制裁項目。只是美國方面要求的更多。儘管雙方說詞有所不同,但顯見「無核化」的定義與程序,是川金二會破局的最關鍵因素。
在川金二會之前,各界原本預期一定能達成某種協議或比第一次川金會能獲得更具體的成果,也因此討論的焦點都聚集在若達成大交易(big deal,完全無核化換取美朝關係全面改善)或是小交易(small deal,部份無核化換取部份改善)時,分別會對區域形式造成何種影響,也因此對於美朝關係正常化的發展方向(互設辦事處)、和平體制的建立(終戰宣言或和平協議),以及緩解對北韓的經濟制裁(人道援助、放寬或解除對北經濟制裁)等實務性發展有著更多的討論。但幾乎沒人能夠預料到,頗受期待的川金二會竟會出現無交易(no deal)的結局。雖然川普總統在會後的記者會中仍表達對北韓高度的評價,同時也期盼後續的討論,然而無交易的結果,使得圍繞著北韓核武議題所演伸出的韓半島安全以及東北亞局勢的變化,出現更難預料的發展。而無交易的結果出現,對週邊國家有著極大差別的意義。
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川金no deal勝過bad deal(董思齊,本文刊於蘋果日報2019.03.02火網評論)
深受世人矚目的川金二次會,選定在與美、朝、韓都有深厚的歷史淵源,近年來又因改革開放有成,經濟蒸蒸日上的越南舉行。這樣的選擇令人不禁聯想,是否暗示著北韓有以放棄擁核來換取國際經濟制裁之緩解,進而仿效越南走向改革開放的可能性。
也因此,會談召開之前,雖然各方對這場會面能獲得什麼樣的成果有著「big deal╱大交易」(北韓同意完全無核化,換取美國全方面解除經濟制裁與簽訂和平協定),或是「small deal╱小交易」(北韓以部分與分階段的方式推動無核化,換取美朝關係改善以及豁免部分經濟制裁)的想像差異,但沒人能夠想像最終竟會以沒有任何成果的「no deal」來告終。
一般來說,獲得高度矚目的雙邊高峰會議,在其召開之前,兩國工作層級的官員們絕對會透過密集的工作會議,預先擬定多種可能達成的協議供首腦選擇,以減少協商破局的可能性。同時,若協商不順暢以至於無法取得共識之際,幕僚則多會建議延後會議舉辦之時間以降低風險。若已召開會議,卻突發狀況以至於無法簽署協議,最少也會發表共同聲明,表達雙方繼續會談之意願,以此減少外交失利衝擊,並防止對其國內政治造成負面影響。
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2018年與俄羅斯相關之韓半島議題
2018年1月11日,俄羅斯總統普丁接受電視訪問時表示,針對北韓2017年致力發展核試驗與導彈試射的表現時指出:「我認為金正恩很明顯地贏了這一回合。他完成了戰略任務:擁有遠程彈道飛彈,射程達到1萬3000公里,幾乎能夠到達地球上的任何地方。」他稱讚北韓領導人金正恩是個「能幹又成熟的政治人物」,因為他在西方國家近期對北韓的核武和飛彈計畫施壓中勝出。這顯示出俄羅斯對同受國際制裁的北韓,表達出高度的肯定與善意。
而以美國為首的國際社會,為合力解決北韓核武問題,於2018年1月16日,在溫哥華舉辦了關於韓半島安全與穩定外長會議,邀請包括韓國、日本、印度、英國、法國等韓戰參戰國的外長參與,會議由加拿大外交部長方慧蘭和美國國務卿提勒森發表摘要,強調說服北韓實現無核化與需要以制裁為外交解決創造條件的急迫性。儘管會議前,加拿大總理Trudeau表示,中國和俄羅斯「在韓半島邁向和平的過程中絕對會扮演重要角色」,但事實上該次會議並未邀請俄羅斯參與,僅向兩國提出會議內容之簡報。對此,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)對此項會議安排表示「不能接受」,同時不預期會議可以達成甚麼「有建設性」的成果。而其在1月15日回顧俄羅斯外交政策的新聞發布會上表示,面對美國及北韓因後者發展核武形成的緊張局勢,俄羅斯提出願意主動提供幫助,促成美國與北韓的直接會談。這樣局是的發展意味著雖然美國為首的西方社會不願意將俄羅斯和中國有插手韓半島事務的機會,但俄羅斯卻表達出其有意願,更是有能力來協助處理韓半島邁向和平。
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近期韓半島情勢發展之評估:以南、北韓的國家戰略為中心
董思齊
2018年的6月12日,美國與北韓在新加坡舉辦史上第一次美朝高峰會談(川金會),美國總統川普與北韓領導人金正恩簽署了四點聯合聲明:「1.美國與北韓致力於根據兩國人民對和平與繁榮的願望建立新型美國-北韓關係;2.美國與北韓將共同努力在韓半島建立一個持久、穩定的和平機制;3.北韓重申2018年4月27日簽署的《板門店宣言》,承諾為實現韓半島完全無核化作出努力;4.美國與北韓承諾進行戰俘和失蹤人員遺骸挖掘工作,並立即遣送已發掘和確認的遺骸。」自此,北韓持續進行核試爆與導彈試射所引起的區域危機暫時告一段落,而北韓如何具體落實「無核化」這項議題,則成為目前各方所矚目的焦點課題。
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臺中市參與UCLG亞太分會2018泗水會議 當選執委並宣揚花博 獲國際支持成果豐碩
兩年一度舉辦的UCLG(United City Local Governments)亞太分會(UCLG ASPAC)會議,今年在9月12~15之間,假印尼第二大城泗水市舉行。此次會議主題為「以創新驅動永續城市發展」(Innovation Driven Development for Sustainable Cities),會議期間共計有來自四十多個城市,八百餘名地方城市與組織代表參與盛會。本次會議中,各城市與地方組織代表除相聚討論氣候變化、人權,以及聯合國永續發展目標如何在地方政府層次落實之議題,亦舉辦多場次圍繞地方政府與城市居民與上述議題相關之教育訓練活動。會議重頭戲則是9月14日選出2018~2020主席、共同主席、執委會成員與理事會成員。
UCLG是唯一獲得聯合國認證之地方政府組織,會員可透過此平台參與聯合國所舉辦之相關活動。而UCLG 亞太分會創立於2004年2月14日在臺北市所舉辦的臺北會議,亞太分會連結7000多個亞太區域的地方政府,目前是此區域中最重要的地方政府與城市組織平台。
臺中市長林佳龍有感於日益艱難的臺灣國際處境,認為發展「城市外交」與「NGO外交」將是幫助臺灣實踐「踏實外交」與發揮臺灣「巧外交」(smart diplomacy)時,最重要的手段與出路。而為掌握國際脈動,期望能讓世界能看到臺中,同時讓臺中市民能鏈結國際,林佳龍市長特別重視國際城市組織之參與。自林市長就任至今,三年多來不間斷地持續指派市府代表參與各項能增加臺中市國際能見度的國際城市組織活動。
此次泗水會議,為爭取執委會席次並確保理事席次資格,林佳龍市長特別指派臺中市府國際事務委員會執行長董思齊率團參與會議,希望能藉此機會宣揚臺中市所舉辦之國際活動,同時積極爭取執委會成員資格,並確保連任理事成員資格。而此次會議中,臺北市與新北市亦派員參與,爭取執委會與理事會成員資格,亦顯示臺灣城市對參與此國際組織之重視度。
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蔡英文總統今(1)日在台中市長林佳龍及副市長林依瑩的陪同下,視察位於霧峰光復新村的國際非政府組織中心,蔡總統肯定台中市政府把光復新村打造成國際NGO中心,並表示將結合中央資源為國際NGO中心努力;市府感謝蔡總統肯定,將持續努力進行社會培力。
蔡總統、市長林佳龍及副市長林依瑩今日至霧峰光復新村了解國際NGO中心建置進度,並由台中市政府國際事務委員會執行長董思齊簡報園區規劃。蔡總統並與在花蓮震災中救災有功、現在進駐於光復新村的搜救犬「鐵雄」和「腿腿」見面,開心與2隻搜救犬互動。
由董思齊執行長向蔡英文總統進行園區簡報
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韓半島局勢變化牽動台灣命運
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
2018年的4月27日,在睽違十一年之後,南北韓領導人再次會面。北韓領導人金正恩跨越38度線訪問南韓總統文在寅,兩人在板門店南韓所屬的「和平之家」簽署了名為《為促進韓半島(朝鮮半島)和平、繁榮、統一的板門店宣言》。透過直播影像的呈現,當日的會面留下了許多有意義的歷史畫面。根據韓國媒體報導,不少南韓民眾則在看到金正恩牽著文在寅的手,短暫地跨越38度線到北韓的領土上時,情不自禁地留下了眼淚。畢竟,還在幾個月之前,沒有人能想像可以見到這番和平的景象。而金正恩委員長在訪問板門店南側和平之家時,於訪客芳名錄上所留下「和平的時代,站在歷史的起點上」之文字,更獲得了極高的評價。
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擺動大國外交的北韓領導人金正恩委員長
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
英語中有個俗諺叫做”The tail wagging the dog”,就字面上來看就是「尾巴搖狗」之意。這句話常被用來比喻「本末倒置」,亦或是角色互換,又或是反客為主之意。而這句話,似乎最能用來形容近期韓半島局勢的變化與發展。
原本被認為由美、中兩大國主導的北韓核武議題,在邁入2018年之後,已逐漸轉變成為由北韓所主導的局勢。在確定4月底將要進行第三次南北韓高峰會談,以及5月將進行第一次美朝高峰會談之際,3月25日~28日之間,北韓第三代領導者,身兼朝鮮勞動黨委員長與國務委員會委員長雙重身份的金正恩,在毫無任何預警的狀況之下,突然受中國國家主席習近平之邀請,進行了其接班之後第一次的中國訪問。根據媒體分析,這場被中國定調為「非正式訪問」的到訪,金正恩被接待之規格,不但超過南韓總統文在寅訪中時所接受之禮遇,超越過往其父親金正日與祖父金日成訪中時所受到的待遇,甚至不亞於美國總統川普訪中時所接受之規格。
在習金會之後,隨即傳出日本首相安倍將於六月與金正恩於平壤會面的消息。而從平昌冬奧開始所推動地一連串雙邊外交攻勢,亦讓北韓在東北亞外交局勢中的地位,隨之水漲船高。連帶地,曾被川普稱作「火箭人」,亦被中國網民戲稱「金三胖」或「三胖子」的北韓領導人金正恩,近來又多了一個暱稱,部份南韓媒體給予他「外交達人」的美稱。
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第一次美朝高峰會談的意義與臺灣的機運
董思齊/臺灣智庫國際事務部主任
在眾人驚嘆聲之中,韓國平昌冬季奧運以及冬季殘障奧運會終於落幕了。不過,世人感到驚嘆的理由,並不僅是因為場上運動員們精彩的表現。更多的驚嘆聲,則是來自於圍繞著北韓核武議題上,相關國家的外交斡旋之上。韓半島議題從去年劍拔弩張的形勢之下,眼看將舉辦第三次南北韓高峰會談,甚至將進行第一次美朝高峰會談。
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平昌冬奧之後持續加壓與升溫的韓半島安全困境
董思齊(台灣智庫國際事務部主任)
為期17天,因北韓派出女子冰球選手與南韓共同組隊,同時派遣大批加油團與文化藝術表演團隊訪問南韓而深受世人矚目的「平昌冬季奧林匹克運動大會」,25日在南北韓選手再次共舉以韓半島圖形為標誌的「統一旗」之下,終告一段落。儘管閉幕式當天,因北韓派出朝鮮勞動黨副委員長金英哲參與閉幕式的舉動,爆發南韓保守派團體的抗議(因金英哲被指為天安艦爆沉事件主謀),但整體而言,因韓美暫停軍事演習加上北韓停止挑釁行為,至少在表面上實現了文在寅總統希望將「平昌(평창)」冬奧促成為「和平(평화)」冬奧的目標。
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「限韓令」之後,韓國對中國態度的轉變
董思齊/台灣東北亞學會副秘書長
自從2016年5月20日蔡英文總統上台之後,基於中國訪台的團客數字明顯減少之下,「陸客不來」一詞成為批判民進黨政府兩岸與經濟政策的常用詞彙。無獨有偶,自2016年7月韓國政府宣佈配置薩德(THADD)系統之後,在中國政府逐步升溫並發動具體的「限韓令」之下,「遊客」訪韓數字也顯著地減少(韓媒以音譯稱中國觀光客為遊客),這亦使得韓國民眾開始關心起包括中國訪韓遊客對韓國經濟影響的課題。不過韓國版的「陸客不來」所帶來的討論,卻呈現出與台灣版本頗為不同的樣貌。
所謂的「限韓令」,其實並非單一的法令,而是指涉中國政府對韓國部建薩德系統一事所展開一連串報復活動的泛稱。事實上韓國各界對於中國進行報復手段的憂慮,早在2016年年初,因北韓持續的進行核子試爆與導彈試射,時任的朴槿惠政府開始研擬是否在韓國的駐韓美軍基地架設薩德系統之際便已浮現。時值台灣將進行第三次政黨輪替,兩岸關係預期將陷入冷和狀態,因此當時韓國學界與外交界在與我國進行交流的時候,就經常詢問我方,過往台灣經驗中,曾遭受過中國哪些報復手段?而台灣政府又選擇如何加以應對與回應?
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沒有大學的「大學路」:韓國學生運動對民主轉型的重要性
董思齊
台灣智庫國際事務部主任
初次到韓國旅遊者,若想體驗一下韓國青年的藝文活動,絕對會被推薦到地鐵二號線的弘大入口站(弘益大學)或是位於地鐵四號線惠化站旁的大學路。相較於新村或弘大週邊以吃喝購物為主的大學聚落區,大學路展現出相當不同的風貌
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我國「新南向政策」與南韓「新南方政策」之比較
董思齊/臺灣智庫國際事務部主任
臺灣的「新南向政策」
自2016年蔡英文總統就任之後,其選前所提出,標榜著「以人為中心」的「新南向政策」已成為臺灣對外交流的重點工作。除成立實體單位「總統府新南向政策辦公室」與資訊公開網站「新南向政策專網」之外,一年內政府亦通過包括《新南向政策綱領》、《新南向政策推動計畫》,以及《新南向政策工作計畫》等多份重要文件。依據上述之計畫,臺灣開始推動包括:區域農業發展、醫衛合作與產業鍊發展、產業人才發展、新南向論壇與青年交流平臺,以及產業創新合作…等「五大旗艦計畫」,同時亦著力於跨境電商、觀光與公共工程…等「三大潛力領域」。
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川普的日韓巡訪對韓半島情勢之影響(本文發表於思想坦克)
董思齊/台灣智庫國際事務部主任
美國總統川普在其長達12天的訪問亞洲行程中,一共造訪了五個亞洲國家,首先是訪問日本並與日本首相安倍晉三舉行高峰會晤;隨後訪問韓國,舉行和文在寅總統的美韓高峰會談,同時於韓國國會發表了演講;其後展開訪中行程,同時與中國國家主席習近平進行高峰會談。結束在東北亞的行程之後,川普總統隨後轉向東南亞,參加於越南峴港所舉行的「亞太經合組織」(APEC)領導人非正式會議以及東盟(ASEAN)成立五十周年紀念儀式。
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美國總統川普剛結束亞洲之行,中國國家主席習近平隨即決定派遣特使訪問北韓。中國官方新華社在11月15日宣佈此消息時指出:中共中央總書記習近平特使、中共中央對外聯絡部部長宋濤將於11月17日「赴朝鮮通報中共十九大情況並訪問朝鮮」。這是自2015年10月劉雲山出席北韓勞動黨創黨七十週年紀念活動以來,訪問北韓層級最高的中國部長級官員。
依據中國官媒報導,宋濤此行名義上為黨際交流之訪問,將向北韓通報中共十九大的會議結果。事實上自中共十七大以來,中共每次大會都會派遣特使向北韓、越南以及寮國三個鄰近的共產國家通報會議狀況。但相較於過去兩次行程中北韓都是首站,這次北韓被列為訪問國家中的最後一站。而做為通報人的宋濤,其層級也比「十七大」的通報人,當時擔任政治局委員與中宣部長的劉雲山,以及「十八大」通報人,時任政治局委員的李建國還要低,顯見仍未與金正恩會面的習近平主席雖然派遣特使,但無意拉昇中朝之間的關係。
綜觀十九大會議,朝鮮半島議題並未被直接提出討論。不過會議當中,中國已經表示將在國際社會更積極地發揮負責任大國的作用。而選在川普亞洲行之後派遣特使,外界普遍視為乃是藉機傳達習近平與川普會談之後,中國對北韓核武問題的態度與看法。外界也一致認為,川普之所以延後是否將北韓納入支持恐怖主義國家名單,是為了觀察北韓透過宋濤就核問題作出什麼反應之後,再做出最後判斷。
根據北韓官方中央通信社的報導,宋濤一行十人於十七日抵達平壤之後,當天會見朝鮮勞動黨中央委員會副委員長崔龍海,除通報中共十九大情況之外,宋濤還強調中方願繼續發展兩黨、兩國傳統友好關係的立場。此外,宋濤亦向北韓領導人金正恩致贈禮物並由崔龍海轉交。但令人訝異的是,直到四天訪問結束,做為習近平特使的宋濤最終並未能會晤北韓領導人金正恩。
事實上,中、朝兩國雖為盟國關係,但近來因北韓核武議題,兩國關係正處於緊張狀態。做為北韓最大貿易夥伴的中國9月28日發表聲明,將在2018年的1月9日之前,關閉所有中國境內的合資、合營、外資的北韓企業,以做為對北韓違反聯合國決議的經濟制裁。而北韓則在10月29日主動下令,將撤離所有在中國的北韓企業。因此金正恩不願意接見宋濤,反應出北韓對中國的不滿。而川普則是隨即宣布,重新將北韓列入支持恐怖主義的國家。
北韓明知中國希望朝鮮半島能「無核化」,並且有意透過對話協商來解決半島上的紛爭,但仍舊選擇不接見宋濤,顯見中朝雙方並無共識,同時也突顯出北韓持續發展核武的意圖與決心。北京特使的無功而返,反映北韓核武議題仍舊是東北亞區域中難解的習題。
董思齊(台灣智庫國際事務部主任)
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台中市持續拓展城市外交,南韓光陽市副市長申鉉淑率團拜訪市長林佳龍,雙方共同簽署「友好城市協定書」,為兩市交流開啟新頁。台中市與南韓光陽市都是年輕城市,兩市交流首要著重青少年教育合作,包括線上視訊交流、交換學生、海外參訪、寄宿家庭及特定主題教學方案等。林市長表示,教育是最扎實的城市交流,未來將讓國際教育往下紮根,深化台韓關係。本日工作就是以台中市國際事務委員會委員的身份,協助台光陽市訪問團訪問台中市的惠文國小、台中市政府、精密機械園區,還有霧峰酒莊。
相關的訊息整理如下:
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▲仰賴出口、歷史背景相仿的台灣與南韓,現今皆以「文化」做為國家發展戰略之一,無論是飲食、文化、文創都是能出口的軟實力。(Photo by Blowing Puffer Fish & Richard, enjoy my life!/Fickr/合成圖)
台灣與南韓因缺乏天然資源,所以經濟發展均依仰賴出口。過去韓國全力發展重化工業,而我國則扶植中小企業,雖雙方產業結構不同,但雙邊貿易持續成長。
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隨著北韓導彈技術與核武能力的提升,與其相距不遠的台灣,該如何應對逐漸升高的區域緊張情勢,成為國內各界所關注的話題。以下是中央廣播電台對我電話訪談之後所做出的新聞稿,基本上,我認為做為區域之中的middle power,台灣處理對外關係時,應保有的態度乃是:有些事可以做,但不必大肆宣傳;有些事可以說,卻不用認真執行。
北韓危機 學者建議台灣不必表態選邊
北韓不斷試射飛彈與核試爆,牽動東亞局勢發展。針對有人提出在台灣佈署外國飛彈防禦系統或戰略核武,以因應北韓威脅,台灣學者認為,任何外國軍武進入台灣,可能遭中國以外國勢力介入為由,引發兩岸衝突。學者建議,面臨北韓危機,台灣不必主動表態選邊,以避免區域情勢更加複雜。
北韓近來不斷進行的飛彈試射與第六次核子試爆,造成朝鮮半島與區域緊張情勢持續升高。北韓外交部長李勇浩(Ri Yong Ho)甚至在今天(22日)警告,面對川普政府新一波的制裁,北韓可能考慮在太平洋海域,進行一場規模前所未見的氫彈(hydrogen bomb)測試。同樣位處東亞的台灣應該如何因應東亞這場不斷升高的危機,備受各界關注。
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繼2016年的3月與11月之後,聯合國安全理事會於8月5日一致通過被視為「本世代最嚴格」的對北韓制裁案。這是聯合國安理會關於北韓核子導彈議題的第9份決議,也是這一年半之內,聯合國第三度針對北韓所提出的制裁案。
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▲板門店第三地道前的紀念碑,意指南北韓民眾要合力讓分裂的兩韓統一。(圖/視覺中國CFP)
19世紀最後30年間,朝鮮王朝面臨許多新國際環境的變化,特別是圍繞其周圍的大國(包括日本、俄帝、清朝以及英國和美國),因為各自的利益而對朝鮮有著不同的打算。
1875年,日本軍艦雲揚號到朝鮮西海岸,測量海圖與朝鮮江華島守軍交火攻陷砲台,並與朝鮮簽下了《江華條約》之後,就此打開朝鮮門戶;而在重商資本主義以及帝國主義的雙重發展之下,朝鮮被列強突破鎖國政策,並在半推半就下邁向現代民族國家之林。
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董思齊專欄/文在寅的施政困境:南南衝突
▲上任後的文在寅雖仍維持高滿意度民調,可除了外來的隱憂,國內的「南南衝突」更需好好處理。(圖/視覺中國CFP)
就職剛滿1個月的南韓總統文在寅,在6月初所公布的民調中,國政支持度獲得了高度民意的肯定(78.9%),而這個數字,遠高於執政的民主統合黨的滿意度(54.2%),顯示多數韓國民眾選擇支持文在寅的施政理念與改革方向。
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上週觀選、上課、開會、演講、參加告別式,只能利用僅有一點點的空檔時間,奮力地把這次韓國「早期大選」觀選的心得與選後評估寫出。
這篇選舉觀察記錄改了幾次標題,原本最初的標題是「第十九屆韓國總統大選的觀察與評估」,雖然不是報導,但太畢竟推出的時間有點晚,太過時間性的標題似乎不大討好。在內文完全沒動之下,經由負責的大編換過三次標題之後所選定的這個簡潔有力的標題,感覺就比較不受時間性的影響~但內文其實是延續從去年崔順實案之後,對於韓國政治變化的觀察與記錄。
受限於篇幅,這篇短文中有幾個很重要的部分我雖有點到,但沒特別寫的很清楚,但我認為都是後續研究韓國政治時非常重要的課題:
其一、這次韓國大選期間,民意調查與結果沒有太多的錯誤。安哲秀的確曾經追上過,其反應的是韓國政治的快速變動性與政黨解組到重組之間的變化,而不是「民調造假」。因此之後保守派是否有力整合?進步派之間能否合作?是非常值得注意的課題;
其二、韓國選舉中的「政策選舉」雖然仍舊不受重視,但在制度設計之下(政黨法、政治資金法、中選會規定),關於黨智庫的角色以及政黨與候選人所提出的競選政見,將來會在選舉過程中扮演越來越重要的角色;
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上週五發生一件對「在台灣的韓國研究」的重要大事。在高雄大學河凡植教授的努力推動之下,高雄大學東亞語文學系獲得韓國學中央研究院的資助,成立了南台灣韓國研究的重要新據點:高雄大學「韓國研究中心」。
本人亦有幸參與該中心所主辦的第一次研討會:「促進台韓交流與培育韓國學人才之相互關係」國際學術會議。在會議中,我整理了〈台灣韓國研究的現況與問題點〉一文,透過分析這五十年來在台灣以中文發表的韓國期刊論文與學位論文,發現一些有趣的現象。將內容簡單整理於後,提供參考。
一、相較於在台灣的其他區域研究(例如日本研究或中國研究),韓國研究的發表量相差甚遠。在人文學科與社會科學相關領域的核心期刊上,與韓國相關之研究數目也相對的不足。一般而言對於台灣的韓國研究之印象,大體上就是量與質上皆有所不足。
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▲韓國總統朴槿惠被迫下台後,共同民主黨前黨魁(圖中)文在寅成為下任總統的熱門人選。(圖/路透社)
文/董思齊
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▲每年三一節,民眾會身穿韓國傳統服飾、手持太極旗參與遊行慶祝獨立。(圖/路透社)
文/董思齊
1919年的3月1日,受到該年一月「巴黎和會」中,時任美國總統威爾遜所提的「十四點和平原則」之鼓舞,雖仍在日帝高壓的殖民統治之下,33位朝鮮愛國志士與學生於今仁寺洞旁的塔谷公園(탑골공원)內,發起了朗讀「獨立宣言」之運動,以抗議1910年將朝鮮殖民地化的「日韓合邦」。
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董思齊/從南韓國慶日,看民眾的「統一意識」(本文發表於ettoday論壇新聞。網址為:http://www.ettoday.net/news/20170213/865444.htm)
▲10月3日是韓國的「開天節」,除了是5個國慶日之一,更是外交場合上唯一的國慶日。 (圖/東方IC)
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董思齊/消失的新年:韓國春節受難史(本文發表於88論壇,網址:http://www.ettoday.net/news/20170201/858577.htm?from=ettoday_app)
▲韓國人過年期間長輩同樣會在小孩拜年後給壓歲錢。(圖/翻攝自維基百科)
文/董思齊
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年度成語,一窺韓國社會/董思齊
▲南韓2016年度成語為「君舟民水」(군주민수),與「朴槿惠閨蜜干政門」相互呼應。(圖/翻攝自JTBC)
文/董思齊
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▲朴槿惠若下台,將成韓史上首位未滿任期總統。(圖/達志影像/美聯社)
文/董思齊
韓國紛擾多時的「崔順實閨密門事件」在上週五(12月9日)有了突破性的發展,國會以234票對56票通過對現任總統朴槿惠的彈劾案,即刻停止她的總統職位,交由總理黃教安代行。雖彈劾案最終是否能夠生效,將視韓國憲法裁判所的最終審理判決而定,但再一次的讓韓國總統陷入了悲劇的命運。
民主化前:總統皆被驅趕下台
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中午做完一個報告,下午剛處理完一個專輯的稿件收編整理,總算有空針對朴槿惠總統彈劾案的結果做幾點速記:
1.彈劾案的結果,顯示執政黨不僅非朴人士,甚至主流的親朴人士中,在國民持續燭火集會的壓力之下,已產生實質分裂。從票數上來看,加上原本親朴議員倒戈的新反朴勢力(黨內投贊成票者:234-171=63)並未能全面壓過黨內親朴勢力(黨內未投反對票者:300-1-234=63)。從權力運作的角度來看,其實這對目前執政黨來說是最壞的狀況,因為這代表很難出現新共主;
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提出朴槿惠總統彈劾案的制度與政治考量
(本文部份節錄以「去留國會決定 朴槿惠的弦外之音」刊載於央廣「台灣觀點」節目)
董思齊
台灣智庫國際事務部主任
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從韓國中介機構KOCCA設立及運作經驗看我國文創院的設立/董思齊博士
(本文原文發表於國內外文化產業訊息及趨勢分析雙月報 (105年第5期),此處節錄為結論部份)
韓國內容振興院對我國文創院設立之啟示
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美國總統大選的結果與我們的應對之道
董思齊(台灣智庫國際事務部主任)
「我們」所不熟悉的美國
紛擾多時、舉世關注的美國總統大選結果出乎眾多媒體之預測,雖然希拉蕊.柯林頓的普選票數還是多了一些,但川普則以在選舉人票獲得不小差距之下勝出。像是幾個選前被視為決戰關鍵的搖擺州,例如:佛羅里達州、俄亥俄州、北卡羅來納州,這幾個州全被川普所拿下。這樣的結果不僅讓在亞洲的我們大為意外,連2008年諾貝爾經濟學獎得主,美國經濟學家保羅.克魯曼亦大感意外。他甚至在選舉當晚紐約時報的專欄上說出這是一個:「”我們”不認識的國家(our unknown country)」。
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解讀關鍵時刻的韓國政局(本文發表於「報導者」)
董思齊(台灣智庫國際事務部主任)
近來,因韓國有線電視台JTBC的追蹤報導,使朴槿惠總統之密友崔順實干政事件,成為震撼韓國社會的話題。此事件所引發包括:檢調單位的大動作搜索與調查、國民的大規模集會抗議、政治界的動盪不安。。。等後續效應,顯已危及朴槿惠政權統治之正當性。
由於此事件在國內外新聞媒體追蹤下所揭發出來的報導內容,宛如連續劇情節一般引人入勝,一時之間吸引了各方的關注。八卦新聞式的追蹤報導雖然對於真相還原有所助益,但卻使得此事件焦點逐漸模糊。個人認為,關於此事件有幾個必須進一步思考與觀察之部分:
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昨天下午臨時接到寰宇新聞的採訪邀約,要我簡單談一下對韓國電影「屍速列車」(釜山行)大受歡迎的看法,並談談台灣電影產業所面臨的困境。
由於對方只需要一點訪談畫面,錄影的時間很短,因此我只就「目標市場」的設定,簡單地分享一下自己的想法。
我的論點主要有二:
一、台灣影視娛樂業目前的目標市場大多鎖定「華語市場」,而為滿足這個設定並將產品銷往華人最多的中國市場,不論是演員、劇情、場景或對白,都加入了大量的「中國」元素。在此狀況之下,使得台灣的影視產業無法受到本土視聽者之支持與喜愛;
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近來收到不少朋友詢問,關於韓國政府為何未派代表參與五二〇總統就職?以及韓國是否將開放台勞之消息。正好也收到駐台北韓國代表部所傳來之簡訊,針對近來在台流傳甚囂的三則與韓國相關之傳聞,做了非常詳盡之說明。
為希望國人不要在有心人士煽動之下,對韓國產生不必要之誤會,以下將內容全文轉貼分享於下,提供國人參考:
1. 한국, 대만 총통 취임식에 축하대표단 파견하지 않았다는 소문 관련
1.與「台灣總統就職大典,韓國未派遣祝賀團」之相關說明
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櫻花也是韓國的?韓國賞櫻文化的起緣與轉化
文/董思齊
Published in 報導者2016.5.5
“春風吹拂著
隨風飄散的櫻花花瓣
在漫開的這街上
嗚嗚~兩人一起走著”
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準備好的女總統?韓國朴槿惠總統執政三年經驗的評價與啟示(本文略修改後發表於「報導者」)
董思齊(台灣東北亞學會副秘書長)
三月八號國際婦女節的前夕,總統當選人民進黨蔡英文主席在出席「Herstory~邁向新女力時代-女青年論壇」時指出,社會長久以來認為男性才是領導國家的人,但2016年選擇了女性擔任國家總統:「未來我們大家不會再認為,總統只有男性可以做」,大家也會相信,不管任何工作,看的是能力,不是性別。最重要的是,當未來不需要在總統前面特別加上「女」字時,就是台灣更接近性別平等的時刻。
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海外韓流音樂的推手:韓國的娛樂經紀公司
董思齊/台灣東北亞學會副秘書長
(本文修改後發表至國語日報中學生報)
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籌辦社普寫作坊的念頭縈繞在心頭一年多,總算在今年初實現了。
在上學期最後一堂加課結束的同時,招募到十餘位對社會科學有興趣的學生(師大東亞系與東吳大學部的同學),計畫以每週一次(三小時)的進度來進行社普寫作能力的培養與訓練。
雖說學期結束之後許多有意願參與的同學得返鄉過年過節,正式課程必須等下學期開學之後才能進行,但為了摸索與思考日後寫作坊的進行方式,我還是決定先以留在台北的學生為班底,進行第一輪寫作坊工作的嘗試。
我先將寫作坊的目標設定為:在盡量不影響同學們的思路與文筆才性之下,透過各式各樣的素材與方法來進行社普寫作的訓練。而第一輪的兩次授課中,我選定韓國電影《國際市場》做為帶領同學們討論與練習寫作的素材。
在第一次的課程中我們先花兩個小時觀賞完該部電影,然後針對影片的內容進行了三輪的討論,同時設定寫作目標。(第一次授課內容與過程請參閱Cindy同學的整理:「2016/01/22 滴水穿石--電影<<國際市場>>討論」,網址:http://ppt.cc/kF3MM)。
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在許多民族主義的研究中我們可以清楚發現,女性一直是民族受難的最大證據。以韓國來說,我們清楚地看見「慰安婦」就是韓民族受到外來壓迫的重要象徵,亦是凝聚韓民族團結的重要議題。
然而,在由女總統領導的韓國,韓國民眾積極抗議爭取慰安婦權益的同時,我們卻發現韓國的人氣藝人經紀公司「JYP娛樂」竟然仿效伊斯蘭國的作法,讓年僅16歲的旗下台灣女藝人周子瑜一邊看稿,一邊用顫抖的聲音發表認錯聲明。
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改革?抑或是改惡?
韓國社會的困境與社會運動的出路
(本文發表於「報導者」)
董思齊(台灣東北亞學會副秘書長)
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看到ㄧ首在韓國網路上廣為流傳的詩(http://m.blog.naver.com/joojaeduk/220489015554)。據傳作者是一位國小六年級的學生,他/她在10分鐘之內完成了這首諷刺社會的詩。雖然無法查證是誰創作了這首詩,但這詩反映出絕大多數含著「土湯匙」出生的韓國青年的抑鬱之心。試著將之翻譯成中文並分享於此。
-初雪-
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韓國的「國史教科書國定化」之爭議
(本文發表於國語日報《中學生報》)
董思齊(台灣東北亞學會副秘書長)
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中日韓三國高峰會談的意義與展望
董思齊
(台灣東北亞學會副秘書長)
睽違三年半之後,中日韓三國高峰會議總算是繼2012年五月間於北京召開第五次峰會之後,再次召開。
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韓俄建交25週年的外交經貿成果與挑戰[1]
(初稿)
董思齊
台師大東亞系博士後研究員、台灣東北亞學會副秘書長
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韓國加入亞投行的政經分析
(本文刊登於2015,《戰略安全研析》,121期。)
董思齊*
因應國內產能過剩以及資源問題,中國大陸提出了「一帶一路」(「絲綢之路經濟帶」和「二十一世紀海上絲綢之路」)戰略構想,並透過籌辦「亞洲基礎建設投資銀行」(Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB,以下簡稱亞投行),希望能吸引外資共同投入該項計畫。對此,韓國政府在經過諸多考慮之下,於今年(2015)的三月26日,決定向中國大陸發出申請成為亞投行「創始意向會員國」之通報。在當時韓國企劃財政部所發出的新聞稿中,韓國政府表示:「待六月中(亞投行)設立協議文協商完成並簽署之後,再經過國會批准程序後,將成為其創設會員國。」韓國政府同時預期,已經在中東地區有著豐富基礎建設經驗的韓國企業,將有機會藉此進入亞洲開發中國家包括建築、交通、通訊與能源……等基礎建設事業的市場。與此同時,由於國內基礎建設十分落後的北韓對於加入亞投行有極高之意願,因此韓國政府亦對能參與亞投行日後在北韓所進行的基礎建設工程計畫之事,抱持著相當高的期待。
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韓國的歷史教科書爭議:進步與保守理念之爭
(本文精簡修改後近期將發表於國語日報社「中學生報」)
董思齊
(台師大東亞系博士後研究員/台灣東北亞學會副秘書長)
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終戰七十週年未解的難題:韓國的親日派問題與過去清算 (本文編輯後發表於香港「明報月刊」八月號)
董思齊(台灣東北亞學會副秘書長/臺灣師範大學東亞學系博士後研究員)
對大韓民國(南韓)來說,2015年其實是個非常特別並且饒富紀念意義的一年。
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最近韓國《教授新聞》的一則報導吸引了我的目光。該報導的題目是:“우리는 교수가 아니라 천민 … 배타적 인종차별주의 극복해야 학계 산다”(我們不是教授而是賤民……必須克服排他的人種差別主義,學界才能存活)。
「美國留學派教授們難以生產出獨創性的論文」,這句話可說是韓國慶熙大學社會系的김종영(金宗英,音譯)教授在他近日所出版的《"지배바든 지배자: 미국 유학과 한국 엘리트의 탄생"(受到支配的支配者:美國留學與韓國精英的誕生)》一書中最重要的主張。
(《被支配的支配者:美國留學與韓國精英的誕生》一書之封面)
1972年出生的金教授是美國依利諾大學香檳分校社會學博士,研究領域包括了知識社會學、教育社會學、科學技術社會學以及社會運動。透過1999到2014年之間,韓國留美博士身份地位與研究成果的縱貫性研究(longitudinal study)分析之後, 他認為學習美國理論與方法論,討論美國學者的著作,教職任用時優待留美博士,並且形成學閥現象的韓國學界,事實上是被美國學界的霸權所支配。亦即留美博士雖然表面上支配著韓國學界,但韓國學界不過是美國學界的從屬品而已。
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數字會說話:從韓國歷年電影的賣座順位中可以發現,紀錄前十名之中,只有一片是好萊塢製作的外國電影。而前二十名中,也只有五片是舶來電影(紅色字體標示)。即便有銀幕配額制的幫助,但若不是好電影,相信也無法吸引韓國人進場觀看。
而個人覺得片單中值得注意的是《漢江怪物》以及《末日列車》這兩片,前者號稱是第一部以好萊塢規格方式製作的韓國片;後者則是與好萊塢一線演員合作希望能打開國際市場的韓國片。這兩部片是韓國電影希望能更加國際化的重要嘗試,事實上在強勢的好萊塢文化之下,韓國電影仍舊難以成為世界市場上的主流。
目前為止能被販售到海外且受到矚目的韓國電影,大多仍與戰爭議題有關,不然就是恐怖或暴力片。只是,在國際影展中獲得青睞的韓國電影,諸如朴贊郁以及金基德的恐怖電影或是暴力驚悚片,卻在韓國本國中卻不見得能受到歡迎,這也使得韓國電影想展現出的韓國形象與現實有所落差。但自從《漢江怪物》一片開始,韓國嘗試好萊塢的製片方式,並且積極希望能透過影視產業的韓流產品的全球化來吸引外國的目光,除了刺激觀光來帶動經濟與就業機會之外,更希望以此提昇韓國的國際形象與地位。
本來還想拿台灣賣座紀錄來比比看,但看看觀眾數字以及賣座金額,想想還是算了。不過,必須提醒的是,即便看似如此賣座,但因為利益分配問題,電影製作公司並不見能夠賺錢。
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我們的出路在哪裡? 從《未生》看韓國青年困境
文/董思齊(本文寫給「國語日報中學生報」)
버텨라, 그것이 이기는 것이다. 우리는 아직 다 미생이다....
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益思特亞細亞「東亞政經」講座系列之三:「萬卷書、萬里路:亞洲四強的經典賽局」
主講者:黃欽勇 社長
與談者:王文岳 博士
主持人:董思齊 博士
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「東亞政經」講座系列 (二) 講 題:「核災過後:日本的綠能與環保車產業」
主講者:林文斌 /嘉南藥理大學系教授
與談人:鄭力軒 /國立政治大學社會學系教授
主持人:王文岳 /中央大學通識中心兼任助理教授
時 間:2015年4月16日(週四)晚上七點半~九點半
地 點:台北市福州街十一號 滴咖啡 / 劉真故居
主辦單位:益思特亞細亞研究坊/東吳社會系/東吳東亞研究中心
協辦單位:滴咖啡
講座提綱/Synopsis:
日本311福島核災發生迄今已經4年有餘,雖然日本政府仍然堅持「核能作為電源來源之一」的擁核政策,但許多官方或民間的有心之士則早已默默力行如何為日本的能源「開源節流」,例如,近年倍受矚目的太陽光發電,日本的夏普1963年便開始量產太陽光晶片,是全球第一個將太陽光發電科技商業化的企業,迄2014年,夏普開發的晶片光電轉換效率達44%。配合著太陽光發電的「開源」,日本人也想出許多的「節流」作法,如積水房屋在核災之後大推智慧住宅(smart house),結合人工智慧、太陽光發電模組、燃料電池和蓄電池設備,以及綠色建築工法,嚐試減少住家的碳排放。此外,日本三大車廠如豐田、本田、日產等也都紛紛發展油電混合車、純電動車,以及燃料電池車。即使日本官方還不放棄核電,但開發綠能和節省能源的科技產品商品化,不僅未來可以讓日本人多點能源選擇,還可以藉此大發綠(節)能財。
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益思特亞細亞系列
(吃喝在東亞系列演講(二)暨「愚人節長智慧」企劃)
4/1 講題:「GG的出路,G排的生機」
主講人:劉志偉博士(嘉義縣人力發展所所長/《美援年代的鳥事並不如煙》作者)
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一、契子
自去年年底開始籌劃的益思特亞細亞研究坊(EARS)講座系列活動逐漸進入軌道後,打算開始試著實踐另一個很想推廣的工作:活用社科知識背景,推動帶有社會關懷意識的「社普寫作」系列計畫。
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因為「少一座核電廠」計畫,以及和台北市長柯文哲的對比,近來首爾市長朴元淳的作風與市政經營廣受台灣民眾的好奇。上週ETtoday新聞雲去首爾訪問了朴元淳市長,並且做出一系列的整理報導。而在出發之前,他們還特別找我諮詢我過去訪韓以及與朴元淳市長訪談會面的經驗,並且在報導中,引述一些我的觀察。他們的報導,相信有助台灣民眾瞭解朴元淳市長的風格與思維,以及首爾的市政經營模式~
以下,轉引自企劃與撰寫報導的蔡百蕙小姐之臉書訊息:
“南韓首爾市長朴元淳專訪系列” 已經達標省下一座核電廠,首爾力拼再少二座核電廠!!!
★南韓首爾市長朴元淳專訪 Part 1 - 和中央不同調 首爾力拼再少二座核電廠...
日本福島核災四周年前夕,民進黨主席蔡英文宣示,將聯合13個民進黨執政縣市,仿效韓¬國首爾執行「省下一座核電廠」計畫,向「2025非核家園」目標邁進。同樣由反對黨執¬政的首爾,如何在短短3年內省下一座核電廠的電力,一夕之間成為台灣熱門的反核話題。
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昨天稍微提到了日、韓、台的社會壓力,突然聯想到近年來跟韓國朋友往來時的小觀察。
在與韓國朋友其初次見面時所收到的名片上,不敢說百分之百,幾乎百分之九十九以上,都會印上自己的手機號碼與個人常用私人信箱。也就是說,有必要時幾乎可以確定一定能「直接」聯絡到本人。
但相較之下,在過去我所收到的臺灣名片上,有一半以上只會留下單位的電話(頂多附上轉撥號碼),還有單位的聯絡信箱,以至於有急事時,往往得隔一陣子,才能確定資訊是否傳遞到想聯絡的人那邊(雖然,近來收到臺灣朋友的名片上附上手機號碼的越來越多,但比例還是差韓國很多)。
關於此點,根據一位知中友台的知名韓國學者之分享,韓國人很不喜歡找不到想聯絡的人,因此不喜歡沒印上手機號碼的名片,更討厭已讀不回,或是遲遲不回簡訊的人。他們會認為,這樣的人是不值得合作的對象。
此外,去年訪問首爾市長時,與對方市府員工閒談之際,詢問對方朴元淳市長與過去市長有哪些不同之處時,對方的回答之中,有一點讓我覺得非常有意思。她說:「現在我們市府員工可以自行設計與印製自己喜歡的名片樣式了!」
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最近在韓國有本書非常走紅,書名叫做『미움받을 용기』(中文直翻的意思是:接受怨恨的勇氣)。這本去年底上市後,熱賣二十五萬本,至今還蟬聯據書籍銷售排行榜冠軍的書,不但在韓國掀起一陣「阿德勒(個體心理學家)旋風」,並且引起各家媒體爭相報導與討論。
事實上,這本書翻譯自去年在日本超長熱賣的《嫌われる勇気―――自己啓発の源流「アドラー」の教え》,而台灣則是早在去年十月間就已經翻譯出版(書名:《被討厭的勇氣:自我啟發之父「阿德勒」的教導》)。
只是,這本書之所以能在日本長賣,又在韓國爆出話題,根據我所看到的日媒與韓媒報導,都將原因歸結在日本與韓國社會中,長期存在著「人際關係」的問題與壓力:在人際關係中,若不順著大多數人的想法與作法,將會被他人討厭;反之,若想要不被其他人厭惡,反過來則會壓抑自己的想法。
而在三月十三號兩位日本作者到首爾一家咖啡書屋所舉辦的座談會中,他們認為阿德勒心理學之所以能在日、韓引起共鳴,最主要的原因還是在於人類不論在哪個社會中都會遭遇到類似相同的困境。
雖然我也曾在書店書架上看過這本書的中文版,似乎也是本熱銷書,但感覺上,這本書似乎沒有在台灣社會引起持續性的關注與討論。那麼,為何在韓國和日本如此熱銷長賣,並長期蟬聯銷售冠軍,但在台灣卻不然呢?
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「吃喝在東亞」講座系列 (一)
講 題:「食機歹歹:香港的食安傳說與有機菜農血淚史」
主講者:鄭肇祺(加拿大卡加里大學人類學博士候選人)
與談人:黃舒楣 (台大建築與城鄉研究所助理教授)
主持人:何撒娜 (東吳社會系助理教授)
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在益思特亞細亞研究坊三月四號所舉辦的「黑箱與曙光:東亞政經脈絡下的太陽花運動」演講中,吳叡人教授花了兩個小時的時間,跟我們分析如何透過東亞的政經脈絡來思考「太陽花學運」的意義。以下先分享其演講結論部份的文字整理稿,提供參考:
結論部分:
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由於已完成「東亞流行文化」系列主題的四場講座,再加上未來將有十六場講座將分別由四位學界夥伴共同規劃與主持,也因此「益思特亞細亞研究坊」臉書粉絲團專頁,在不斷地思索累積與腦力激盪之下,終於孕育而出。
「益思特亞細亞研究坊」的中文名稱意含是「透過有益的思考與思想,特別集中焦點關注東北亞細亞地區之政治、經濟、社會、與文化發展的研究坊」。研究坊英文名稱為 East Asia Research Studio,英文簡稱為"EARS"。因此臉書粉絲團專頁的網址為https://www.facebook.com/EARSTW。
研究坊的視覺標誌如下圖所示:
識別標誌的文字構成包括了研究坊的中文全稱、英文全稱、英文縮寫。識別標誌的圖像構成則包括了耳朵外型、斜放的問號,以及左向與右向的閃電。
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東亞政經講座系列(一)
講 題:「黑箱與曙光:東亞政經脈絡下的太陽花運動」
主講者:中研院台史所吳叡人副研究員
主持人:董思齊博士
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東亞流行文化講座系列(四)
講 題:「動談漫話:探訪日本動漫中宅男腐女の異想世界」
主講者:王佩迪博士
與談者:劉定綱博士
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東亞流行文化講座系列(三)
講 題:「看鑑台灣:台灣視覺藝術產業的發展現況與前景」
主講者:台經院 盧俊偉副研究員
與談者:藝評人 王焜生老師
主持人:董思齊博士
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不久之前參加了一場議題很特別的會議,該場會議討論的主題是:「韓國太空能力發展分析」。
照片標題為「韓國宇宙開發計畫」。底下的說明為:自「我們星」衛星到月球探測船為止韓國的宇宙開發計畫表。
報告者和與會討論者都是國內著名的太空科研與國防戰略專家。由於此議題涉及韓國的政策制定過程,因此,雖然我並未涉掠過該領域的研究,還是被找去提供一些對於韓國政治的意見與看法。
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東亞流行文化講座系列(二)
講 題:「翻轉趣玩:從韓劇與韓國綜藝節目的翻譯透視韓流現象」
主講者:董文君 博士
與談者:何撒娜 助理教授
主持人:董思齊 博士
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週一(1/5)晚上到udn TV接受《全球瞭望》節目的訪談。
事實上這個錄影通告發的非常臨時,製作人前一日的傍晚才緊急來電詢問是否可以在隔天下午四點半錄影。
由於先前已經以不同的原因拒絕了幾次通告邀約,再次拒絕的話,實在有點不好意思。加上討論的主題算是非常熟悉並且很重要的議題,因此雖然不曉得會被問到怎樣的子題(參考提綱一直到了當天早上十點才收到),稍微想了一下之後還是就答應了錄影的邀約。
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朝鮮日報2014年專題報導系列的回顧特輯之中,我認為最有趣的專題當屬「漢字文盲」報導系列。該報導系列第二十五回的最終報導,標題為:”[一同脫離漢字文盲吧] 漢字是語彙能力提昇的鑰匙…在所有科目學習都必須活用”。
在這則報導所附的圖中,朝鮮日報整理了韓國「漢字教育變化」的大事紀如下:
1970 依據韓文專用化政策將漢字排除在小學教科書之外;
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K-pop 音樂,絕對不是只有由俊男美女組成團體的那個樣子。
由趙彬(조빈)和李赫(이혁)所組成的Norazo(노라조),因為現場演唱實力超群,但總是選擇以詼諧惡搞的方式融入演出之中,不知為何,他們的表演方式往往可以打中我的(笑)點,因此成為我最愛的韓國歌手團體。
表演人氣歌曲「superman」中的norazo(左紅衣為趙彬,右黑衣者為李赫)
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雙活動的緣起:
精通中英韓文的全家霖教授(韓國人),不但是韓國的中國通、知名廣播主持人,亦曾派駐在香港,實際參與韓國政府推廣韓流的實務工作。
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本文發表於文化研究學會、東北亞研究學會、東吳大學人社院東亞研究室籌備處共同主辦,「東北亞區域的國家想像與品牌打造:台日韓朝中俄的自我再現與他者理解【文化批判論壇】第106場」。地點:台灣國際會館。時間:2014年12月12日。頁7-11。此場會議為增加跨學科領域在東北亞區域研究上的對話討論空間,因此限定引言文字數為3000~3500字之間,且刻意不引用嚴格的學術格式,特此說明。
韓國與朝鮮的國家形象:
一個民族兩個國家,三種想像四種意象
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一個憑空閃過的念頭,竟然在極短的時間內就具體實踐~
感謝四個合辦單位的行政奧援,以及多位學界先進的慨然相助。
下週五晚上,歡迎對此議題有興趣的朋友,一同參與這個以東北亞區域為中心,連結社會學、人類學、文化研究、國際關係與政治經濟學視野的跨學科領域對話嘗試!
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寫在前面:今晚有幸參與了一場名為「選後台灣政局、兩岸關係與台灣對外關係走向」的會議。事實上,這場會議的主題與報告者在選前就已決定好,因為與時事高度相關,並且含有政策設定的意含,因此讓我非常的期待。
在聽完報告與提問之後,更讓我對這次的選舉結果有了更多的理解,能在短時間聽到諸多清晰、有條理並且具有睿見的理性分析,讓我感受到充滿了智性的幸福感。以下短文,則是我將自己在討論時間中所提出發言內容的再整理。個人淺見,僅供參考。
九合一選舉之後的慎思:對比韓國2010年地方大選之後的政治發展經驗
董思齊(台灣東北亞學會副秘書長)
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讀完了為進行小額捐款所買的《白色的力量》一與二之後,上網大略地翻了一下柯文哲市政白皮書,又再次閱讀柯陣營推倒「統獨」、「省籍」、「階級」、「種族」、「藍綠」等對立的「推倒高牆」宣言,讓我不禁地再次想起曾在韓國政治圈吹起莫大旋風的「安哲秀現象」。
當時,身為首爾大學融合科學技術研究院院長的安哲秀,挾帶著來自年輕族群過半支持的高人氣,選擇跳過競選首爾市長,目標在於直取總統大位。他宣示要與既有的政治勢力做出完全切割,主張使用「社群網絡」的力量來參與政治,希望以此來實現「新政治」的理想。
在韓國,歷經了金大中與盧武炫總統的十年民主政府,以及主打著實利經濟的CEO總統李明博掌權。韓國民眾赫然發現,不論是「主張改革現狀」的進步派執政,亦或是「主張維持現狀」的保守派上台,在既有的舊政治格局之下,韓國民眾的痛苦並未下降,生活亦無明顯改善,特別是年輕人的生計越來越困難。因此,打破過去對立格局的「新政治」理念因而大受歡迎。
只是,安哲秀意圖跳脫既有窠臼的「新政治」理念,在韓國政治中卻始終無法落實。在缺乏組織、人力與資源的狀況之下,安哲秀的「政治實驗」無法實現,而「新政治」則流於口號。最終,甚至被韓國民眾認為安哲秀被整合到了過去其所厭惡的「舊政治」之下。
因此,若此次無黨籍的柯文哲醫師能以類似安哲秀所主張的政治理念與競選手段,獲得市長選舉的勝利,那麼這將代表著在韓國無從實現的「新政治」理念已在台灣獲得初步的實現,也代表了台灣政治有著超越韓國政治的進步性。
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